外媒：坎昆氣候峰會(huì)議題牽動(dòng)全球

墨西哥《紀(jì)事報(bào)》11月27日文章原題：了解坎昆峰會(huì)的5個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題（作者伊格納西奧·德洛斯雷耶斯）

一場(chǎng)希望能阻止氣候變化的國(guó)際峰會(huì)將于下周一在墨西哥坎昆舉行。2009年哥本哈根的氣候大會(huì)上外交摩擦不斷，但最終未能達(dá)成具體協(xié)議令很多人失望。

接受英國(guó)廣播公司采訪的科學(xué)家和政府代表坦承，坎昆會(huì)議不會(huì)在參與國(guó)之間達(dá)成大協(xié)議，但很有可能在對(duì)拉美來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的問(wèn)題上取得進(jìn)展。讓我們來(lái)了解一下坎昆會(huì)議的重要議題都有哪些。

聯(lián)合國(guó)世界氣象組織表示，去年大氣中二氧化碳含量創(chuàng)下紀(jì)錄，比工業(yè)時(shí)代之初增加了38%。此外聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署警告說(shuō)，各國(guó)在2009年哥本哈根會(huì)議上做出的減排承諾并不足以遏制全球變暖的進(jìn)程。

但人們似乎已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在限制溫室氣體排放問(wèn)題上，坎昆會(huì)議并不有助于《京都議定書(shū)》替代協(xié)議的達(dá)成。會(huì)議東道主墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?zhí)嵝颜f(shuō)，必須改變對(duì)全球性協(xié)議的期望。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)研究員安娜·塞西莉亞·孔德表示：“各國(guó)參加哥本哈根會(huì)議，是為了簽署一項(xiàng)自己還沒(méi)準(zhǔn)備好接受的協(xié)議。現(xiàn)在大家變現(xiàn)實(shí)了，知道不可能會(huì)有全球性協(xié)議，因?yàn)槟承﹪?guó)家（美國(guó)和中國(guó)）之間的分歧依然存在，但我們的確可以在其他問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。”

現(xiàn)在希望集中在達(dá)成阻止森林退化的全球性協(xié)議上，森林退化是造成全球五分之一溫室氣體排放的原因。也許西方和發(fā)展中國(guó)家可以在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。

坎昆會(huì)議也許可以簽署一項(xiàng)推行“減少毀林和森林退化所致碳排放”計(jì)劃的協(xié)議，讓富裕國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金保護(hù)森林。

參與政府間氣候變化委員會(huì)的孔德認(rèn)為，“因?yàn)樽尭鲊?guó)減少工業(yè)排放希望渺茫，至少我們可以努力讓大家保護(hù)自己的森林，森林是世界上最大的二氧化碳吸收地”。

2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)承諾提供300億美元資金，幫助發(fā)展中國(guó)家緩解氣候變化效應(yīng)。坎昆會(huì)議也許將就全球氣候基金（或稱(chēng)為綠色基金）資金從何而來(lái)、如何發(fā)放以及受益國(guó)等問(wèn)題做具體討論。

基金捐助國(guó)將不得不對(duì)某些代表團(tuán)如玻利維亞代表團(tuán)進(jìn)行勸導(dǎo)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為全球氣候基金協(xié)議達(dá)成的資金數(shù)目還不足夠，不過(guò)一些聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)也認(rèn)為，300億美元只夠發(fā)展中國(guó)家緩解全球變暖效應(yīng)所需資金的一半。

有待會(huì)議討論的另一個(gè)議題是富裕國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù)問(wèn)題，很多人希望，獲得清潔能源開(kāi)發(fā)和研究技術(shù)能夠幫助污染嚴(yán)重國(guó)家放棄污染工業(yè)。

2009年的氣候峰會(huì)在激烈辯淪、憤怒和指責(zé)聲中告終。坎昆會(huì)議希望國(guó)際社會(huì)能夠“消除分歧”，避免發(fā)生哥本哈根會(huì)議那樣激烈的沖突。

非政府組織大自然保護(hù)協(xié)會(huì)氣候政策顧問(wèn)豪爾赫·加斯特盧門(mén)迪說(shuō)：“哥本哈根會(huì)議讓人喪失了對(duì)多邊協(xié)議的信心，喪失了彼此之間的信任，不過(guò)幸運(yùn)的是這一年來(lái)信心已經(jīng)恢復(fù)了不少。”

坎昆會(huì)議墨西哥政府代表路易斯·阿方索·德阿爾瓦對(duì)此表示贊同，他說(shuō)：“走極端的辯論對(duì)誰(shuí)都無(wú)益，我們必須找到共同點(diǎn)。坎昆會(huì)議的氣氛并不極端，在會(huì)議咨詢(xún)過(guò)程和聯(lián)合國(guó)框架下，我們已經(jīng)修復(fù)了參與國(guó)之間的信任，信任是唯一能達(dá)成結(jié)果的辦法。”

然而共和黨在11月份中期選舉中的斬獲致使美國(guó)國(guó)會(huì)力量平衡發(fā)生新的調(diào)整，這可能會(huì)使華盛頓的立場(chǎng)發(fā)生改變。美國(guó)是世界第二大碳排放國(guó)，而現(xiàn)在美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)氣候協(xié)議的可能性似乎更加渺茫。

無(wú)論如何，坎昆會(huì)議應(yīng)該能為下一屆峰會(huì)的籌備提供幫助。科學(xué)家和各國(guó)政府都相信，坎昆會(huì)議將推動(dòng)第17屆氣候大會(huì)達(dá)成一致，簽署協(xié)議。