坎昆氣候峰會4大看點

　　醞釀已久的坎昆全球氣候變化大會29日召開，超過190個國家的上萬名與會代表、媒體記者、專家學者和非政府組織環(huán)保人士從四面八方云集到這個世界聞名的海濱度假城市。綜合權(quán)威觀點筆者認為此次坎昆氣候變化大會具有以下4大看點：

　　恢復信心成頭等要務(wù)

　　去年的哥本哈根氣候峰會雖然各界期待極高，但是取得的有限成果卻令國際社會普遍倍感失望。大會除了場內(nèi)激烈爭吵、代表憤然離席等“花絮”令人印象深刻以外，并沒有達成一份具有法律約束力的文件，使全球關(guān)心氣候變化和生態(tài)環(huán)保問題的人們普遍產(chǎn)生了嚴重的悲觀情緒。

　　墨西哥主辦方官員表示，此次坎昆峰會不追求代表團的官員級別層次，而是本著求真務(wù)實的原則，最大限度地重建各國關(guān)于全球氣候變化談判的信心。正如墨西哥外交部長埃斯皮諾薩所言，哥本哈根峰會的教訓使我們認識到“任何期待在一次會議中解決所有氣候變化問題的想法都是不現(xiàn)實的。與其因不停爭吵喪失信心，不如從易到難分步驟解決相關(guān)問題，恢復各方信心，這是東道主墨西哥主辦此次大會的最主要目的和根本初衷”。

　　和諧共識取代外交爭吵

　　在此次坎昆峰會中，墨西哥將全力維護和諧的氛圍，為各方提供一個平等交流與真誠協(xié)商的環(huán)境。可以肯定的是，此次大會中和諧共識將是唯一的旋律。

　　墨西哥國立自治大學研究員安娜?塞西莉亞告訴記者，坎昆會議是繼去年哥本哈根峰會后國際社會推進落實巴厘島路線圖談判的又一次重要會議，但東道主墨西哥在全力爭取會議取得成果性突破的同時，也對此次大會的結(jié)果做出了可觀正確的估計。根據(jù)墨西哥政府事先與中、美、歐及拉美發(fā)展中國家的多次私下溝通，認為在此次大會中達成一份具有法律約束性協(xié)議的可能性微乎其微，對于在坎昆出臺一份取代《京都議定書》的減少溫室氣體排放的文件不予期待，但是根據(jù)各方匯總的情況顯示，在此次會議中就技術(shù)、資金、適應(yīng)、減緩、森林等已取得較多共識、分歧較小的問題達成平衡的一攬子協(xié)議的可能性極大。套用墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍對于此次大會的展望是，“謹慎期待”。

　　資金問題將成最大亮點

　　2009年12月，哥本哈根首腦峰會結(jié)束時承諾提供300億美元幫助發(fā)展中國家減輕氣候變化影響。作為“綠色基金”項目計劃的發(fā)起國和主要倡導國，墨西哥在氣候變化資金落實問題上的長期努力有目共睹。墨西哥自然資源及環(huán)境部氣候變化政策總干事瑪塔認為，氣候變化資金的落實相比于技術(shù)轉(zhuǎn)讓更具有可操作性，墨西哥經(jīng)與多方溝通后有理由相信，資金問題將成為此次大會的最大亮點。墨西哥某氣候談判代表稱，墨西哥將選擇300億美元快速啟動資金作為突破口，力爭在大會中就資金來源、出資方式、受益國分配等多方面一一落實，而發(fā)達國家對于發(fā)展中國家的中長期資金援助也將會取得一定實質(zhì)性進展。

　　拯救森林凝聚更多共識

　　雖然眾所周知各國在短期內(nèi)無法就二氧化碳等溫室氣體的減排目標達成共識，但是對于遏制亂砍濫伐和保護森林資源方面都具有先天性的共識。墨西哥學者認為，在各方普遍期待的情況下，在坎昆達成一份遏制森林砍伐的全球協(xié)議，推動發(fā)達富裕國家資助發(fā)展中國家保護森林，防止過度砍伐和林木退化，間接控制溫室氣體減排，同樣具有深刻的現(xiàn)實意義。