3月21日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬抵達(dá)智利進(jìn)行友好訪問(wèn)。當(dāng)天,奧巴馬在智利總統(tǒng)府莫內(nèi)達(dá)宮文化中心就美國(guó)的拉美政策發(fā)表演講。他表示,對(duì)美國(guó)而言,拉美現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都重要,尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。演講中,奧巴馬還重申與拉美構(gòu)建“平等伙伴關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)加快地區(qū)自由貿(mào)易進(jìn)程。
智利是奧巴馬拉美之行的第二站,日前,他剛剛結(jié)束對(duì)巴西的訪問(wèn)。根據(jù)行程安排,他還將前往薩爾瓦多。19日抵達(dá)巴西后,奧巴馬與巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞芙舉行了工作會(huì)談并召開(kāi)了聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。迪爾瑪·羅塞芙總統(tǒng)在發(fā)布會(huì)上指出,巴西希望與美國(guó)發(fā)展更加公平的貿(mào)易關(guān)系,期待美國(guó)能在聯(lián)合國(guó)改革及巴西“入!眴(wèn)題上給予支持。
奧巴馬表示,巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起了全球的關(guān)注,美巴之間的合作前景十分廣闊。兩位總統(tǒng)簽署了10項(xiàng)合作協(xié)議,內(nèi)容涉及開(kāi)發(fā)生物燃料、貿(mào)易投資等。20日,奧巴馬還偕同妻子女兒,參觀了里約熱內(nèi)盧的耶穌山和貧民窟,并在當(dāng)?shù)囟Y堂發(fā)表了演講。
奧巴馬在上臺(tái)伊始就提出,美國(guó)必須加強(qiáng)與拉美的關(guān)系。在2009年的美洲國(guó)家首腦會(huì)議上,奧巴馬也曾高調(diào)宣揚(yáng)要調(diào)整拉美政策,但是迄今為止,鮮有建設(shè)性舉措。巴西前總統(tǒng)盧拉評(píng)價(jià)說(shuō):“奧巴馬承諾與拉美開(kāi)創(chuàng)建設(shè)性的關(guān)系,但此后什么也沒(méi)有發(fā)生!贝藭r(shí),奧巴馬出訪拉美究竟是何打算呢?
路透社3月19日發(fā)文指出,奧巴馬此行旨在重申美國(guó)在拉美地區(qū)的利益。國(guó)內(nèi)也有專家分析認(rèn)為,奧巴馬此行的重要目的是為美國(guó)尋求商機(jī),擴(kuò)大出口。出訪前一天,奧巴馬在《今日美國(guó)報(bào)》發(fā)表題為《拉美之行重在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)》的專欄文章。文中說(shuō),拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,對(duì)商品和服務(wù)的需求隨之增加,作為總統(tǒng),他希望看到這些商品和服務(wù)由美國(guó)制造和提供。
奧巴馬上任兩年多來(lái),忙于應(yīng)付中東局勢(shì)與金融危機(jī),無(wú)暇南顧,曾經(jīng)許諾的拉美政策調(diào)整大打折扣,拉美國(guó)家與美國(guó)的距離拉大。去年2月,拉美國(guó)家在里約集團(tuán)首腦會(huì)議上,就針對(duì)成立不包括美國(guó)在內(nèi)的地區(qū)共同體達(dá)成共識(shí)。因此,奧巴馬此次出訪拉美,除了經(jīng)濟(jì)方面的目的外,無(wú)疑還有拉近關(guān)系、鞏固“后院”的政治考量。奧巴馬今年1月向國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文演說(shuō)時(shí)曾明確表示,“3月,我將前往巴西、智利和薩爾瓦多進(jìn)行訪問(wèn),在拉美各地建立新的聯(lián)盟!
在奧巴馬出訪前,《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出,中國(guó)在拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力不斷擴(kuò)大,奧巴馬出訪拉美,目的是重建美國(guó)在這個(gè)半球的領(lǐng)導(dǎo)地位。國(guó)內(nèi)也有媒體分析認(rèn)為,在美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)影響力下降的情況下,奧巴馬政府迫切需要為美國(guó)與拉美關(guān)系的爐灶添柴加火,借訪問(wèn)重申美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的高度重視。(楊寧 李娜)