巴阿關系呈現“去美國化”趨勢

　　巴基斯坦總理基拉尼16日未經事先宣布，率代表團對阿富汗首都喀布爾進行了旋風式的訪問，其代表團陣容十分龐大，巴基斯坦陸軍參謀長吉亞尼將軍、內政部長馬利克、外交國務部長希娜女士、三軍情報局局長帕夏將軍均悉數抵喀。此次訪問是在美國將于7月1日起開始從阿富汗撤軍的前夕，也是在巴基斯坦政府、軍隊和情報系統與美國關系陷于空前低迷、阿富汗卡爾扎伊政府與美國齟齬不斷的狀態下進行的。

　　此次訪問有許多新氣象。其一是沒有美國參加，阿富汗也要實現和平。基拉尼總理在與卡爾扎伊總統聯合舉行的新聞發布會上重申，無論未來美國對阿富汗的政策如何變化，巴基斯坦將堅定支持阿富汗卡爾扎伊政府，支持以“阿富汗為主導”的和平解決方案，巴基斯坦總理基拉尼甚至說，“美國只是阿富汗和平問題的一個因素”。其二是兩國首次舉行沒有美國參加的高級雙邊戰略對話。兩國政府宣布成立由各自外交部長領銜的“聯合和平委員會”，以促進阿富汗的全國和解與穩定，同時促進兩國軍政高層之間的對話、協商、協調和合作。雙方高級政府和軍隊官員在喀布爾的阿富汗總統府聚集一堂，首次在沒有美國參加的情況下舉行聯系會議，連阿富汗前總統、北方聯盟前領導人拉巴尼也出席了會議。巴基斯坦方面強調愿意為卡爾扎伊政府與阿富汗塔利班談判提供一切便利，而卡爾扎伊也明確表示，他們與愛好和平的阿富汗塔利班之間的談判正在順利進行。其三是首次在雙邊會晤中批評美國，基拉尼總理在雙方首腦舉行的新聞發布會上不點名地譴責美國無人機對巴基斯坦的轟炸，同時也譴責了自殺式恐怖襲擊。其四是巴基斯坦首次在雙邊高層戰略對話中提出支持卡爾扎伊政府與阿富汗塔利班談判。巴基斯坦代表團表現出強烈的興趣和熱情，提出愿意應阿富汗政府的要求提供一切便利，促進和平進程的順利推進。這反映出巴基斯坦政府愿意在沒有美國參加下，與阿富汗政府一道，共同促進阿富汗塔利班加入全國和解進程的愿望，而阿富汗政府對此給予高度評價。

　　基拉尼總理率領龐大代表團的此次訪問，是一個重大的外交信號，表明無論是巴基斯坦還是阿富汗都不再愿意綁在美國主導的美—巴—阿三國協調框架下解決巴阿之間的問題，巴基斯坦和阿富汗均認為他們有能力、有意愿通過雙邊合作解決阿富汗和平和兩國間一切懸而未決的問題。過去巴基斯坦與阿富汗之間的總統互訪往往都是禮節性的，而且在歷次首腦會晤上，不是說空話，就是回避實質性問題，而凡是美國主持的美—巴—阿三國首腦會議上，巴阿雙方往往都是劍拔弩張，缺乏相互信任，美國的調解往往越調兩國關系越緊張。而此次巴阿雙邊首腦會晤，加上隨之而來的兩國“聯合和平委員會”的成立，標志著巴基斯坦與阿富汗之間走向互信的第一步，雙方正在下決心，即使沒有美國參加，雙方也要本著促進兩國間和本地區的和平、穩定與繁榮而親密合作，更愿意在沒有美國參與的前提下自己解決雙邊關系中的重大問題。(周戎)