美歐在北非只是“權宜聯(lián)盟”

　　北非變局本是一場內生性的社會運動，但當外部力量介入后，它很快演變?yōu)橐粓龃髧�之間的戰(zhàn)略博弈。“打卡”進程的展開標志著美國和歐洲成為這場大國博弈的主角。美歐關系歷來復雜，隨著“打卡”形勢的變化，美歐關系又將朝什么方向發(fā)展？

　　美國和法英等歐洲大國在掌控北非資源、推進地區(qū)民主和捍衛(wèi)西方權威等方面擁有廣泛的共同利益。利比亞的油氣儲備在全球能源版圖中分量可觀，其經(jīng)濟和戰(zhàn)略價值顯而易見；眼見已成勢頭的地區(qū)“民主浪潮”在卡扎菲對反對派的窮追猛打中戛然而止，美歐也不能坐視不管；而且，在世人普遍認為西方世界整體衰落、非西方國家群體崛起的背景下，他們也急于借此機會“露露牙齒”。這些共同的利益與考量是他們聯(lián)手“打卡”的重要動力。

　　但這些共同之處并不能掩蓋雙方在地緣政治方面的深層分歧。無論是在美國還是在歐洲的地緣戰(zhàn)略中，北非都是一個極為關鍵的節(jié)點，而雙方在這一區(qū)域的根本利益是競爭性的。因此雙方的“統(tǒng)一陣線”并不穩(wěn)定。

　　在美國的地緣政治版圖中，北非是塑造歐洲發(fā)展空間的戰(zhàn)略抓手和規(guī)制其進入非洲的重要門戶。作為“全球領導”，美國需要防范來自所有其他大國對自身地位的潛在挑戰(zhàn)。塑造這些大國的周邊發(fā)展空間，是很重要的地緣應對手段。為防范俄羅斯依托周邊重新崛起，冷戰(zhàn)后美國一直通過北約東擴、經(jīng)濟滲透、政治改造等手段經(jīng)營前蘇聯(lián)國家，擠壓俄周邊戰(zhàn)略空間；美以反恐為契機大舉進軍阿巴兩國，客觀上也將南亞分割成“美國的南亞”和“印度的南亞”，有力“引導”印度在南亞“做大”的勢頭；為防止中國、日本通過整合周邊和推進地區(qū)一體化削弱美主導地位，美國在亞太地區(qū)采取一系列投棋布子的戰(zhàn)略舉措；美國對拉美的長期全方位經(jīng)營，也一定程度上塑造了新興大國巴西的周邊發(fā)展空間；美國對中東的長期布局，更擠壓了其他大國在該地區(qū)的影響力。同理，歐洲雖是美國盟友，但一個日趨一體化并不斷向周邊拓展的歐洲同樣也是美國需要防范、甚至是最需要防范的對象。利比亞、突尼斯、埃及等北非國家，正好是歐洲國家南下非洲的必經(jīng)之路，其在美國對歐地緣戰(zhàn)略中的意義不言而喻。

　　從歐洲方面看，二戰(zhàn)結束以來，英法德等曾經(jīng)盛極一時卻日趨沒落的傳統(tǒng)工業(yè)強國也在努力尋找復興之路。歐盟的成立就體現(xiàn)了這些國家聯(lián)合圖強、東山再起的戰(zhàn)略目的。而歐洲的再崛起也需要一個有利的周邊依托。在東面，歐盟成功借助美國之力，在合力應對俄羅斯的過程中順利實現(xiàn)“東擴”；在南面，則通過“巴塞羅那進程”推進“新地中海政策”，在“南下”過程中全方位強化同北非鄰國的關系。對歐洲而言，對北非的經(jīng)營、滲透與改造，可為歐洲實現(xiàn)全面崛起找到強有力的戰(zhàn)略支撐。非洲是一塊尚未被完全開發(fā)的土地，將北非打造為自家“后院”，對歐洲在多極世界中站穩(wěn)腳跟和實現(xiàn)經(jīng)濟政治全面復興，具有戰(zhàn)略意義。

　　所以，基于目前對利比亞政權更迭的共同利益，美歐尚能同舟共濟；未來一旦形勢變化，美歐矛盾勢必上升。我們甚至可以大膽設想，若美國最終將非洲司令部建在利比亞，那么該地區(qū)的地緣格局將發(fā)生對美歐關系影響極為深遠的重大變化。當然，在北非的競爭只是美歐關系的一部分，在防止“第三方”涉足非洲的問題上，美歐有著更為深切的戰(zhàn)略共識。另外，鑒于雙方在全球層面的利益攸關程度和相互之間的傳統(tǒng)聯(lián)系紐帶，斗而不破或將是二者在北非最有可能出現(xiàn)的關系狀態(tài)。(王鴻剛)