拉登之死將分化“基地”

　　拉登死訊傳開后，“基地”組織也門分支宣稱拉登之死是場“災(zāi)難”。的確，“基地”無論組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還是對外攻擊力，都可能發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

　　盡管“基地”組織在“9 11”以后，由于國際社會的反恐高壓及阿富汗戰(zhàn)爭對其根據(jù)地的毀滅性打擊，其組織體系已從相對集中的金字塔形權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為分散、各自為戰(zhàn)的恐怖勢力集合體，并且恐怖組織早已不再是“基地”組織一家獨(dú)大，但拉登作為恐怖主義的精神領(lǐng)袖，號召力與影響力無出其右者。拉登在世時，尚能整合內(nèi)部各種支系及外部各股分散勢力，他的暴斃則會給“基地”組織內(nèi)部造成一定的混亂。

　　“基地”分支有三種類型: 第一種是以前與“基地”組織合作的獨(dú)立恐怖組織或極端組織；第二種是由第一種升格成為有很大自主權(quán)的“基地”分支；第三種是“9 11”事件前“基地”就已建立的分支。拉登之死，可能造成維系這三種分支的紐帶斷裂。另外，“基地”內(nèi)部如果存在“異見”派系，也勢必脫離與轉(zhuǎn)型。還有，根據(jù)奧巴馬的講話可知，美國很早就獲得有關(guān)拉登行蹤的相關(guān)情報(bào)，因此“基地”組織內(nèi)部也會相互懷疑或者相互怪罪，也可能影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)甚至造成嚴(yán)重的內(nèi)耗與分裂。

　　“基地”組織對外攻擊力由于缺少強(qiáng)有力的人物，將難以組織和發(fā)動大型攻擊行動。此外，拉登之死可能還有助于破壞“基地”組織的資金鏈，從而使該組織運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱，甚至完全切斷對分支的資金和培訓(xùn)等支持，導(dǎo)致各分支完全獨(dú)立，“基地”的組織形態(tài)將進(jìn)一步分散化、本土化和網(wǎng)絡(luò)化。

　　拉登之死，是美國反恐戰(zhàn)爭勝利的一個象征。在促進(jìn)奧巴馬政府從伊拉克和阿富汗順利撤軍的同時，也將對美國的全球戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向提供一個很好的支撐，并可能在一定程度上影響美國外交戰(zhàn)略的布局。

　　不過，拉登盡管極具象征意義，但正如奧巴馬所說,“本 拉登的死并不意味著我們工作的結(jié)束。毫無疑問，基地組織將會繼續(xù)對我們實(shí)施攻擊”。美國國家反恐中心今年2月初就曾表示，目前美國安全最大的威脅不再是本 拉登，而是也門國籍的恐怖分子安瓦爾 奧拉基。另外，巴基斯坦極端組織“虔誠軍”的勢力與動向也不容忽視。美國的反恐布局，將因此而有調(diào)整。

　　盡管短期內(nèi)可能會有頻繁的小規(guī)模恐怖報(bào)復(fù)，但長期縈繞美國人心頭的恐懼將因拉登這一恐怖象征的身死而有一定程度的消散。“9 11”后飽受詬病的美國中情局將因拉登之死一掃過去的陰霾，重獲民心。（周永瑞）