中美磨合出新共識

　　5月9日至10日，第三輪中美戰略與經濟對話在美國首都華盛頓舉行。這是在胡錦濤主席今年初成功訪美、兩國關系進入建設合作伙伴關系新階段的背景下舉行的高層對話，同時也是自中東多國爆發被稱作“阿拉伯之春”的政治運動以來中美首次舉行高級別會談。因此，第三輪中美對話受到了廣泛關注。

　　與以往高層會談不同的是，在本次戰略對話期間，雙方還將舉行首次中美戰略安全對話。中美對話首次包括兩國軍方的高級官員，討論今后雙方如何避免兩軍之間的誤判。根據初步安排，由中國副外長張志軍與美國常務副國務卿斯坦伯格牽頭，雙方外交、軍事等各個部門的有關人員都會參加，從而使中美軍方官員能與文職官員互動。

　　筆者去年在分析第二次中美戰略與經濟對話時，就曾明確提出，中美經濟合作充分，戰略對話不足，一條腿長、一條腿短嚴重影響中美關系的正常發展。中美這樣兩個世界性大國，如果存在互不信任，戰略猜忌，是不可想像的。中美之間的諸多困難也是由于相互猜忌、相互不信任造成的。因此，此次對話補上這種缺失是非常及時的，也是非常必要的。

　　中美關系對雙方的重要性及其共識的形成，也是中美博弈的結果。去年年初以來，中美受谷歌事件、售臺64億美元武器、達賴訪美、氣候問題、貿易摩擦、人民幣升值、黃海軍演、南海主權及美國高調“重返亞洲”等問題影響，接連觸動雙方本已敏感的神經，中美關系烏云密布，幾起幾落。直到今年1月，美國防長蓋茨訪華及中國國家主席胡錦濤訪美，中美關系才由此止跌回升，確立了共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系的共識。

　　經過磨合，中美出現了新共識，而且現在似乎有越來越多的共識。據外界普遍預計，匯率問題仍將是此次對話的重頭戲。實際上，自去年6月中國重啟人民幣匯率改革進程以來，人民幣對美元累計升值超過5％，如果考慮到通貨膨脹率因素，人民幣實際有效匯率對美元升值已超過10％。在對話舉行的前幾天，人民幣持續加速升值。4月29日，人民幣對美元匯率中間價首度突破6．50大關，至6．499，再度刷新了匯改以來的記錄。甚至中國財政部副部長朱光耀5月6日坦承，中美雙方對人民幣匯率改革的方向認識是一致的。盡管中方堅持改革目標應為深化人民幣匯率形成的機制，而美方更強調升值的幅度，但朱光耀強調中美雙方可以通過溝通、交流，來深化彼此的理解。

　　應該說，中國人為、長期的低匯率是被沿海地區及出口企業所綁架，這樣的結果是資源與勞動外流，換來一堆日益貶值的美元，不斷虧損、流失的海外資產以及國內難以控制的通脹。廉價商品沖擊世界，還加劇美國等發達國家的失業問題，同時又導致海外貿易摩擦與排華情緒的升級，對中國已是得不償失。同樣，對美國來說，美國幾十年來一直依賴“借錢”的消費模式，錢不夠，只能再通過央行瘋狂印錢及讓美元貶值來對沖。如此下去，時間久了，最終也會危及美國及美元的領導地位。因此，中美各自經濟的再平衡不僅是雙方共識，同時也是世界共識。

　　在反恐方面，在拉登被擊斃后，中國外交部發言人5月2日稱此為“國際反恐斗爭的重要事件和積極進展”。當美國助理國務卿坎貝爾5日被問到拉登之死對于中美關系的影響時，他表示，美國方面感謝中方在此事上的表態，在戰略對話期間，美國期待與中方討論并尋求在適當領域開展反恐合作。與此同時，中國公安部也表示“東突”恐怖分子有回流的跡象，很有可能從中亞方向向中國境內潛入。如此看來，加強反恐合作亦是中美共識。

　　總的來說，中美合作共識的增多根源于中國地位的變化。中國現在是世界最大工業產品生產國、世界第二大經濟體、第一大出口國和第二大進口國。中國自身的利益與美國所主導的世界已交融。應該看到，離開了中美合作，美國領導世界就會變得越來越力不從心，甚至是國力透支而衰落，而中國放棄與美國的合作，更無法推進、分享和保障自己的全球利益。因此，從這個意義上說，中美除了全方位地合作，幾乎是別無選擇。（儲昭根 作者系戰略觀察與國際問題學者）