新形式下的“對(duì)表之旅”

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬23日開始踏上訪歐之旅，對(duì)愛(ài)爾蘭、英國(guó)、法國(guó)和波蘭進(jìn)行訪問(wèn)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際局勢(shì)均處于新的“時(shí)間窗口”之際，奧巴馬此次跨大西洋之旅旨在協(xié)調(diào)立場(chǎng)、消除分歧，進(jìn)而在新的基點(diǎn)上鞏固與歐洲盟友關(guān)系。

　　美國(guó)2012年總統(tǒng)選戰(zhàn)已經(jīng)打響，奧巴馬做出任何重大活動(dòng)均要考慮國(guó)內(nèi)政治生態(tài)，這也是愛(ài)爾蘭成為奧巴馬此行首站的原因。此次奧巴馬在愛(ài)爾蘭高調(diào)“尋根”，除了考慮到美國(guó)約有4000萬(wàn)“根”在愛(ài)爾蘭的選民，客觀上還可進(jìn)一步對(duì)沖美國(guó)國(guó)內(nèi)某些保守派人士對(duì)奧巴馬出生地質(zhì)疑的炒作。

　　美國(guó)將如何與歐洲協(xié)調(diào)對(duì)國(guó)際重大問(wèn)題的立場(chǎng)？今年以來(lái)，西亞北非局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，美歐影響力受到?jīng)_擊。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的過(guò)程中，美歐聯(lián)手難掩相互猜疑。處理埃及、利比亞、敘利亞、也門、巴林、蘇丹等國(guó)事務(wù)時(shí)，美國(guó)政策實(shí)用色彩濃厚，與英、法戰(zhàn)略利益形成微妙的差異。而巴勒斯坦兩大政治派別——法塔赫與哈馬斯握手言和以及米切爾辭去美國(guó)中東特使，暗示著奧巴馬政府執(zhí)政兩年來(lái)的中東政策進(jìn)一步陷入困頓。最重要的是，奧巴馬日前宣布的新中東政策有待歐洲盟友的支持與緊跟。此外，隨著今年7月美國(guó)開始從阿富汗撤軍日期的臨近，其盟友也面臨著在阿富汗去留的抉擇。在這些問(wèn)題上，美國(guó)急需與歐洲再次對(duì)表。

　　奧巴馬此行希望與歐洲更為明確地界定各自角色，以便更有針對(duì)性地對(duì)不同國(guó)家施加影響。尤其是美英雙方，不斷強(qiáng)調(diào)“共同利益”和“價(jià)值觀”。在利比亞問(wèn)題上，雙方強(qiáng)調(diào)留給卡扎菲政府的時(shí)間所剩無(wú)幾；對(duì)敘利亞政府施壓力度明顯加強(qiáng)，除了已宣布針對(duì)阿薩德總統(tǒng)本人實(shí)行制裁措施外，美英宣稱阿薩德政府如不實(shí)行改革，將繼續(xù)面臨不斷增大的壓力；在阿富汗問(wèn)題上，美英兩國(guó)表示在擊斃本·拉登后，聯(lián)軍仍會(huì)繼續(xù)向“基地”組織及同伙實(shí)施軍事打擊；在巴基斯坦問(wèn)題上，雙方在承認(rèn)巴基斯坦為反恐付出巨大代價(jià)的同時(shí)，再次向巴基斯坦政府施壓，敦促其繼續(xù)與美歐“更為急迫”地進(jìn)行反恐合作。

　　與此同時(shí)，美英雙方低調(diào)處理相互分歧。面對(duì)英國(guó)對(duì)美國(guó)在利比亞問(wèn)題上“領(lǐng)導(dǎo)缺失”、“不夠積極”等抱怨，美國(guó)既為自身辯解，又為對(duì)方“戴高帽”，期求以此緩解分歧。美國(guó)強(qiáng)調(diào)至今仍在針對(duì)卡扎菲政府的軍事行動(dòng)中提供25%架次的飛行及情報(bào)、后勤等支援，但同時(shí)也表示“對(duì)盟國(guó)抱有很大信心”。

　　奧巴馬此次“對(duì)表之旅”有助于重新定位新形勢(shì)下的美歐關(guān)系。隨著種種不確定因素的動(dòng)態(tài)發(fā)展，美歐仍將產(chǎn)生新的利益差異——大西洋兩岸畢竟存在著“時(shí)差”。（溫憲）