希臘財政緊縮 是“悲劇”還是“喜劇”

時間:2011-07-01 14:32　　　來源：人民日報海外版

　　希臘是一個戲劇文化發(fā)達的國家，無論是悲劇還是喜劇都能在世界歷史上留有濃墨重彩的一筆。但相比較而言，為希臘帶來更大聲譽的，是其悲劇。6月29日，希臘議會通過了新的財政緊縮計劃，為獲得新一輪國際財政援助貸款鋪平了道路。有人說是悲劇，有人說是喜劇。

　　“緊衣縮食”的計劃

　　希臘6月24日與歐盟和IMF就一項新的5年期緊縮計劃達成一致。希臘財長同意把希臘個稅起征點從12000歐元下調(diào)至8000歐元，并同意向所有納稅人征收特別危機稅，稅率從1%至5%不等，依收入而定。

　　希臘此舉換回的，是歐盟和IMF對它的救助。若新財政緊縮方案不能在國會通過，將可能導(dǎo)致7月3日的歐元區(qū)財長會議拒絕紓困希臘。

　　不僅如此，希臘還插標賣“家底”，對國有企業(yè)進行拍賣。據(jù)《華爾街日報》報道，這包括4架空中客車、一種國家彩票、國家賽馬特許權(quán)和賭馬場一個國家郵政局、兩個水務(wù)公司、一個鎳礦生產(chǎn)商和冶煉廠、一個軍火制造商、電力和天然氣壟斷企業(yè)、一個電信運營商、6家銀行的股票、數(shù)百英里的公路、一個廢棄的機場、陳舊的奧運場館和數(shù)千英畝的土地。

　　目前希臘對外債務(wù)是4830億美元，等于每個國民平均負擔外債超過5萬美元，是其平均所得的2.1倍。而包括政府發(fā)行債券、基金與應(yīng)付利息的國家總債務(wù)，超過2.3兆美元，財政債務(wù)占GDP比重，2010年為156%，預(yù)期到2012年光是公共債務(wù)就達166%。也就是說，把希臘全國賣掉，也不足以償還全部債務(wù)。

　　其他的救助方法

　　也許歐元區(qū)早就想把希臘剔除在該“俱樂部”之外，但現(xiàn)在已經(jīng)不可能，一是會留下不負責任的領(lǐng)導(dǎo)者形象，歐元形象也會大打折扣。另一方面，希臘已經(jīng)快成倒下的多米諾骨牌的一張，如果操作不好，會引發(fā)其他國家的連鎖反應(yīng)。

　　目前，葡萄牙、愛爾蘭、希臘和西班牙的合計債務(wù)金額已達42兆美元，是美國次貸危機債務(wù)的3倍。有專家預(yù)計，歐債再擴大，整個歐盟的債務(wù)總額會高達100兆美元。希臘違約或是第一張骨牌，則倒下的多米諾骨牌只會讓世界遭受一場比次貸更大的危機。

　　法國已開始有動作。一些法國銀行表示會將2011年中至2014年到期的希臘政府債券資金中約七成重新投入該國債券。法國此舉響應(yīng)了歐洲此前提出的希望私人投資者對2014年到期的總規(guī)模300億歐元的希臘國債進行展期操作的言論。

　　近日，歐盟越來越多政治家、經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家呼吁，要對希臘實施二戰(zhàn)后美國幫助歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇的“馬歇爾計劃”，以幫助希臘渡過難關(guān)。

　　不知未來的希臘

　　在眾多救助方法面前，似乎希臘前景一片輝煌，實際上，前景并不樂觀。

　　專家分析，希臘實行緊縮的財政政策及私有化計劃，障礙無處不在，包括對出售國有企業(yè)持否定態(tài)度的工會、反對國有土地私有化的希臘公民還有公務(wù)員。6月27日，希臘很多民眾走上街頭，舉行48小時大罷工，國家陷入癱瘓。就是民眾對該項計劃的反映。

　　還有專家認為，希臘的財政新政是一個以舊債緩解新債的辦法，對于解決希臘問題于事無補。

　　而現(xiàn)在更為可怕的是，該國人民似乎對本國經(jīng)濟并不看好，在國會通過對新政府的信任案的同時，他們紛紛到銀行提出存款，大買黃金，以避免政府倒債，引發(fā)風暴。

　　著名評級機構(gòu)穆迪警告稱，希臘存款外流是希臘銀行面臨的主要風險，如存款外流持續(xù)增長將導(dǎo)致銀行面臨嚴重的流動性風險，而且資金嚴重短缺。

編輯:張潔