《與臺(tái)灣關(guān)系法》應(yīng)當(dāng)廢除

　　美國政府盤算多時(shí)的又一輪對(duì)臺(tái)軍售，21日終于出籠。盡管這次沒有出售某些右翼勢(shì)力和臺(tái)灣當(dāng)局一直叫嚷的F-16C/D型新型戰(zhàn)機(jī)，而是代之以對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)有F-16A/B型戰(zhàn)機(jī)升級(jí)，以“維持中美關(guān)系的微妙平衡”，但新的軍售仍然不改嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重危害中國國家安全的性質(zhì)，它損害中國和平統(tǒng)一大業(yè)和中美關(guān)系，中國政府和中國人民理所當(dāng)然地表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。

　　1982年中美“八·一七公報(bào)”，美國政府曾經(jīng)明確承諾，美“不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺(tái)出售武器的政策”，“準(zhǔn)備逐步減少對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決”。30年都快過去了，對(duì)臺(tái)軍售，不但沒有“最后解決”，反而愈演愈烈，售臺(tái)武器規(guī)模越來越大，性能越來越先進(jìn)。一個(gè)自詡為信奉法治的國家，拿國際承諾當(dāng)兒戲，背信棄義至此，這在國際上恐怕也是不多見的。

　　美國辯稱，他們是基于1979年美國《與臺(tái)灣關(guān)系法》對(duì)臺(tái)軍售的。這更是令人匪夷所思。美國的《與臺(tái)灣關(guān)系法》是美國的國內(nèi)法，是一些不甘心喪失既得利益的勢(shì)力，為牽制中美關(guān)系的正常發(fā)展而培育的一個(gè)怪胎。它公然赤裸裸地聲稱要給一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部某些分離勢(shì)力提供所謂“防御性”武器。用國內(nèi)法干涉別國內(nèi)政，用國內(nèi)法對(duì)沖國際法準(zhǔn)則，這是美國的一大發(fā)明。公然把一國的國內(nèi)法凌駕于國際法準(zhǔn)則之上，除了強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維，不知道還有別的什么解釋。可以說，《與臺(tái)灣關(guān)系法》從一開始就是非法的、無效的。用《與臺(tái)灣關(guān)系法》作為對(duì)臺(tái)軍售的借口，完全是不成立的。

　　40年前，尼克松總統(tǒng)跨越太平洋，實(shí)現(xiàn)了中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人歷史性握手，不僅改變了中美兩國，也改變了整個(gè)世界。今天中美兩國相互依存的深度與廣度遠(yuǎn)非當(dāng)年可比。中美兩國關(guān)系的健康發(fā)展不僅將決定兩國未來的前途與命運(yùn)，同時(shí)將在很大程度上影響整個(gè)人類的前途與命運(yùn)。但是，總有人不愿意看到中美關(guān)系的健康發(fā)展，不愿意看到世界和諧安寧，總想把臺(tái)灣攥在自己手里，作為牽制中國的一個(gè)政治工具。依據(jù)所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》對(duì)臺(tái)軍售就是這種冷戰(zhàn)思維與強(qiáng)權(quán)思維的典型表現(xiàn)。這顯然是脫離時(shí)代的、徒勞無益的、害人不利己的。近來在美國已有越來越多的有識(shí)之士呼吁盡快廢除《與臺(tái)灣關(guān)系法》，認(rèn)為《與臺(tái)灣關(guān)系法》早已不合時(shí)宜，與當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢(shì)頭背道而馳，與中美共建合作伙伴關(guān)系的精神背道而馳，也與美國的戰(zhàn)略利益背道而馳，這一法律障礙不除，中美關(guān)系就難有寧日。

　　當(dāng)年，打開中美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化是需要大智慧、大勇氣的；今天，發(fā)展中美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系健康化更需要大格局、大氣魄。與其陷在一個(gè)小圈子里打小算盤，作A/B型，還是C/D型的小算計(jì)，不如把握歷史機(jī)遇，以政治家、戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識(shí)和宏圖大略，擺脫某些利益集團(tuán)的干擾，廢止一切不合時(shí)宜的法律、法規(guī)，踢開一切阻礙中美關(guān)系、同時(shí)危害美國根本利益的絆腳石，勇敢地開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。

　　尼克松總統(tǒng)做到了，奧巴馬總統(tǒng)呢？（彭光謙 中國軍事戰(zhàn)略問題專家）