韓國當局對韓美同盟挺自信

　　由于擔心向美國開放農產品市場可能會對本國農業造成損失，韓國一些農業團體反對與美國締結自貿協定。圖為今年6月底，韓國農民在首爾游行，反對韓美自貿協定。人民圖片

　　韓國總統李明博10月17日發表廣播講話表示，韓美同盟關系已經發展成了多元的、全方位的同盟關系；韓美同盟已經超越朝鮮半島，正在向著共同應對全球問題的全球同盟關系發展。不過，韓國國內專家認為，韓美同盟關系并沒有發生實質變化，對于兩國推動自由貿易協定生效不應賦予太多政治意義。

　　自貿協定成兩國關系亮點

　　李明博于本月11日至16日對美國進行了國事訪問，在他訪美期間，美國國會批準了韓美自由貿易協定的履行法案。在17日發表的廣播講話中，李明博說，韓國是一個小國，沒有出口就無法繼續維持發展，自由貿易協定的重要性就體現在這一方面。李明博承認有一部分民眾對韓美自由貿易協定持憂慮態度，但綜合來看，韓美自由貿易協定將為韓美兩國創造更多的就業機會，并為兩國未來的繁榮做出貢獻。

　　李明博表示，為了減輕韓美自由貿易協定帶來的沖擊，韓國政府從2008年就開始劃撥總額共計22萬億韓元（1美元約合1147韓元）的預算用于補貼弱勢產業，并大幅增加投資用于農林水產業的設備更新。今后，政府還將廣泛征集民意，并積極與國會開展協商，繼續研究制定新的政策。李明博敦促韓國朝野政黨加強合作，使國會盡早通過韓美自由貿易協定的履行法案。

　　有美國媒體認為，美國國會通過美韓自貿協定是李明博訪美期間兩國關系呈現的最大亮點。奧巴馬總統將此協定稱為兩國的“雙贏”，協定將使美國出口額每年增加110億美元，并支撐7萬個工作崗位。對于當前深受經濟問題困擾的奧巴馬政府來說，無疑是一大利好消息。

　　“安全合作”催生“安全困境”

　　在拓展經濟合作的同時，美韓雙方表示還將進一步加強安全合作。奧巴馬在與李明博的聯合新聞發布會上表示，美國對韓國的“防務和安全”承諾永不動搖，美國將保持在亞太地區的“強大存在”，這是“維護亞洲21世紀安全和繁榮的基石”，而韓國是美國“最堅定的盟友之一”。奧巴馬還指稱朝鮮繼續對美韓安全造成“直接威脅”，要求朝鮮放棄其核計劃，朝著實現朝鮮半島無核化的目標努力，否則將面臨“更多的壓力與孤立”。美國媒體認為，當前美國與韓國在朝鮮問題上的立場保持了一致，即只要朝鮮不采取切實行動展示放棄核計劃的誠意，美韓就拒絕向其提供“新的援助和激勵”。據美國媒體透露，美國近期將與朝鮮再次舉行直接會談。

　　盡管美韓兩國在談及安全合作時總是將朝鮮列為“靶子”，但許多分析人士認為，美韓持續加強安全合作有更大的戰略考量。隨著近年來奧巴馬政府不斷將戰略重心調整至亞太地區，其高級官員多次高調指出，美國在亞太地區有著至關重要的經濟利益、安全利益和戰略利益，美韓、美日、美澳等傳統同盟關系因而不但沒有在后冷戰時代逐漸減弱，反而呈現更加強化的勢頭。有評論指出，這種“安全合作”并不能給亞太地區帶來真正的安全，只會使該地區日益陷入“安全困境”。

　　兩國關系沒有實質變化

　　在與李明博共同會見記者時，奧巴馬強調此次國事訪問顯示韓國已成為美國“關鍵的全球性盟友之一”。他提及韓國在阿富汗戰爭與伊拉克戰爭中的參與，對美國打擊海盜、防止大規模殺傷性武器擴散等問題上的支持，以及韓國向亞非發展中國家的援助等。

　　據此，李明博在17日的講話中表示，韓美同盟關系已經展開了新的一章，韓美同盟關系在政治、安保同盟的基礎上，又新增了經濟同盟，并已經發展成了多元的、全方位的同盟關系。韓美同盟已經超越朝鮮半島，正在向著共同應對全球問題的同盟關系發展。李明博還表示，在首腦會談中，韓美兩國還就利比亞重建問題進行了探討。

　　對于韓美同盟關系是否發生了一些新變化，韓國誠信女子大學政治外交學教授金興圭在接受本報記者采訪時表示，現在韓美兩國政府即將進入執政末期，為了各自國內政治需要，雙方體現出進一步強化同盟關系的意志，但兩國同盟關系并沒有特別實質的變化。對于朝鮮半島局勢等具體問題，韓美雙方此前已經達成共識，此次也再次進行了確認，并沒有新意。對于戰時作戰指揮權移交、駐韓美軍基地建設費用等具體問題，雙方一直在進行協商，也沒有出現新的變化。唯一值得稱道的是，經過多年努力，距離韓美自由貿易協定生效的目標越來越近。不過，韓美自由貿易協定屬于經濟范疇，兩國推動該協定正式生效不應賦予太多的政治意義。

　　一些美國媒體認為，由于美國面臨的經濟難題和財政困境，美國外交在許多國際問題上的投入資源都面臨捉襟見肘的局面，奧巴馬政府因而分外強調21世紀國際社會的運作方式應是“更多的國家來承擔國際責任”。（人民網首爾、華盛頓10月17日電）