保增長、促穩(wěn)定——二十國集團戛納峰會成果解讀

　　二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次會議4日在法國戛納落幕，會議通過《增長與就業(yè)行動計劃》，決心采取措施，促進增長，創(chuàng)造就業(yè)，保持穩(wěn)定，積極改革，推動社會包容發(fā)展。分析人士認(rèn)為，戛納峰會成果“總體積極”，再次體現(xiàn)出各方在面對世界經(jīng)濟新的緊迫挑戰(zhàn)時風(fēng)雨同舟、合作共贏的態(tài)度。

　　共促增長　各司其職

　　作為此次會議的東道主，法國總統(tǒng)薩科齊在會后舉行的新聞發(fā)布會上說：“我們決心盡一切努力支持增長。”

　　如果說當(dāng)初的二十國集團華盛頓峰會和倫敦峰會重在抗擊金融危機，實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇，那么這次戛納峰會的首要命題則是在世界經(jīng)濟面臨新危險時，如何維護和鞏固來之不易的經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。

　　在會議通過的《增長與就業(yè)行動計劃》中，二十國集團成員承諾在短期內(nèi)應(yīng)對經(jīng)濟危弱性，恢復(fù)金融穩(wěn)定，在中期加固經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。所有二十國集團成員都將進一步推動結(jié)構(gòu)改革，挖掘增長潛力，促進就業(yè)，加強各國和國際金融體系穩(wěn)定，倡導(dǎo)貿(mào)易和投資自由化。

　　薩科齊強調(diào)，戛納峰會達成三點共識：一、確保國際貨幣基金組織擁有充足資源以發(fā)揮其作用，將在此前增資共識的基礎(chǔ)上隨時進行新的增資；二、采取一切措施促進經(jīng)濟增長；三、強調(diào)社會保障體系也是促進經(jīng)濟增長的有利因素，二十國集團成員，特別是新興市場國家，承諾建立和完善社會保障體系。

　　不列顛哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)副教授伊夫·蒂貝爾吉安指出，會后發(fā)表的新聞公報顯示，戛納峰會取得重要成果，總體上“相當(dāng)積極”，將有助于提高金融市場監(jiān)管和全球治理的可信度。

　　恢復(fù)信心　重振旗鼓

　　今年第二季度以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，世界經(jīng)濟進入了一個新的困難時期。在危機環(huán)境下，信心最重要。

　　戛納峰會前夕，總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）警告說，如果二十國集團不果斷采取行動，世界經(jīng)濟增長將前景黯淡。據(jù)經(jīng)合組織預(yù)計，二十國集團國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）平均增長率2011年將為3.9%，2012年降至3.8%，到2013年才有望恢復(fù)至4.6%。經(jīng)合組織秘書長古里亞表示，當(dāng)務(wù)之急是采取果斷行動，恢復(fù)信心，實施適當(dāng)政策，恢復(fù)公共財政的可持續(xù)性，并維護經(jīng)濟長期增長。

　　與會的德國總理默克爾說：“二十國集團再次表明，信心最重要。”

　　加拿大國際治理創(chuàng)新中心高級研究員陳宗翼在接受新華社記者采訪時說，戛納峰會成果三點鼓舞人心：第一、二十國集團將致力于推動貿(mào)易自由化，反對保護主義，承諾采取新舉措推動世界貿(mào)易組織多哈回合談判取得進展；第二、公布了29家具有系統(tǒng)性影響的金融機構(gòu)名單和11個“避稅天堂”，增加了金融監(jiān)管透明度；第三、公布了11個發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。