
12月16日,在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心舉行的世界貿(mào)易組織(WTO)第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫(左)向世貿(mào)組織總干事拉米遞交文件。世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議16日正式批準(zhǔn)俄羅斯加入世貿(mào)組織。 新華社記者于洋攝
世界貿(mào)易組織第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議16日在日內(nèi)瓦正式批準(zhǔn)俄羅斯加入世貿(mào)組織,俄羅斯18年入世歷程由此畫上句號(hào)。世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米說,世貿(mào)組織從此將覆蓋全世界97%的貿(mào)易。
有利俄羅斯和世界貿(mào)易
拉米指出,俄羅斯入世對(duì)于俄本國(guó)和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易機(jī)制來說都是歷史性時(shí)刻。拉米認(rèn)為,入世將推動(dòng)俄融入全球經(jīng)濟(jì),給貿(mào)易伙伴和企業(yè)帶來穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境,有利于統(tǒng)一貿(mào)易規(guī)則的推廣。
世貿(mào)組織和俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部公布的文件顯示,入世之后,俄羅斯總體關(guān)稅水平將從目前的10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平從13.2%降至10.8%,工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅水平從9.5%降至7.3%。
俄羅斯超過三分之一的商品從入世之日起下調(diào)進(jìn)出口關(guān)稅,四分之一的稅目將在3年內(nèi)調(diào)整到位。不過,禽肉和汽車、飛機(jī)等商品的關(guān)稅保護(hù)期較長(zhǎng),為7至8年。此外,豬肉、牛肉和禽肉產(chǎn)品依然采用進(jìn)口配額制度。
俄羅斯商業(yè)人士、學(xué)者對(duì)俄羅斯的入世條件是否爭(zhēng)取到了利益最大化存在爭(zhēng)議,而不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也存在巨大差別。
支持入世者認(rèn)為,俄羅斯入世不僅將吸引外資和先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大俄羅斯優(yōu)勢(shì)商品的出口,推動(dòng)美國(guó)取消對(duì)俄制裁的杰克遜-瓦尼克修正案等,同時(shí)還將促使俄進(jìn)行自我改革,完善經(jīng)濟(jì)制度安排,建設(shè)公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提高俄企業(yè)和產(chǎn)品乃至俄經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
反對(duì)入世的人士認(rèn)為,打開國(guó)門將剝奪俄羅斯經(jīng)濟(jì)政策獨(dú)立性;接受世貿(mào)組織規(guī)則約束,意味著開放市場(chǎng)、降低或取消關(guān)稅、減少國(guó)家補(bǔ)貼、允許外國(guó)公司參與國(guó)家采購(gòu)競(jìng)標(biāo),這將使部分企業(yè)破產(chǎn)、加劇失業(yè)等等。
總體來看,加入世貿(mào)組織對(duì)俄羅斯是有利的。近幾年,俄羅斯正在加緊實(shí)施創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,擺脫對(duì)能源原材料的過度依賴,使俄羅斯從資源出口國(guó)家轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)國(guó)家。但是俄羅斯的努力收效甚微。沒有與其他國(guó)家自由的貨物和服務(wù)貿(mào)易以及技術(shù)交流,沒有基于開放市場(chǎng)基礎(chǔ)上的進(jìn)步和變革,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)就無從談起。從這一點(diǎn)來說,俄羅斯入世是追求自我發(fā)展的必然選擇。