希拉里“環中國外交”看似凌亂 實則“步步驚心”

　　15天橫跨歐、亞、非三大洲，巡訪8個國家，堪稱美國史上“最繁忙國務卿”的希拉里，創下了任內的出訪紀錄。她此次巡訪最引人關注的，莫過于她的“環繞中國外交”，巡訪的8個國家，有6個在亞洲，其中5個就是中國的周邊國家，整整繞了中國一圈，8個國家分別是：法國、日本、蒙古、越南、老撾、柬埔寨、埃及、以色列。

　　另外，希拉里參加“敘利亞之友”國際會議、阿富汗問題國際會議和東南亞國家聯盟論壇，可謂馬不停蹄，任務繁重，但可以歸結為一點：她的這次大規模外交，劃了一個明顯的外交戰略圈，圈里的中國是重點“圍攻”對象，亦是希拉里巡訪的主要目的。

　　雖然，中國不是希拉里的目的地，但卻是其巡訪的戰略目標。在日本，她公然表示釣魚島屬于美日安保條約適用對象，力挺日本；在蒙古，她高調宣稱蒙古國是“亞洲民主典范”，并“與某些國家形成鮮明對比”暗諷中國；去越南，她更是不吝贊美之詞……

　　此前，在美國國務院2013財政年度預算舉行聽證會上，希拉里稱，“在21世紀，沒有哪一個地區對于美國未來的經濟、安全較亞太地區更為重要。正當美國在全球‘勒緊褲帶’之時，美國要以更少的成本在外交焦點上做得更多，推進‘前瞻性外交部署’。” 而隨著中國的迅速發展，尤其是2008年全球金融危機以來，中國在亞洲的影響力漲勢迅猛，與日俱增。被“重返亞洲”并雄心領導亞洲的美國視為極大威脅。準確地說，東亞是美國全球戰略的重中之重。 去年，希拉里曾在美國《外交政策》雜志上撰文稱，“亞洲對美國未來極其重要，利用亞洲的增長和活力是美國的經濟與戰略利益核心，也是奧巴馬總統確定的一項首要任務。” 亞洲是世界未來發展中心，全球地緣政治和地緣經濟地位日益顯著。美國欲維持其霸主地位，必須抓住亞洲，而中國被美國視為在亞洲的主要戰略對手。

　　所以，美國對中國步步緊逼，將全球的戰略力量部署在亞太，并對中國進行全方位遏制，其中外交是其重要的一環。美國不僅插手釣魚島問題，更明確介入南海問題。近來，美國加強與菲律賓和越南的關系，并拉攏緬甸，在外交上步步加強對中國的“合圍”，為了戰略目的，不惜與其曾經極度蔑視的國家發展關系。

　　這次8國之行中，希拉里的老撾之行，同樣引人關注，這是美國國務卿57年來首次訪問該國。在政治層面，美老雙邊戰略對話已經進行了四輪，除了政治層面，美國還在軍事層面與老撾合作，兩國關系破冰回暖。此外，希拉里還將到訪柬埔寨，參加東南亞國家聯盟論壇，其中的一個議題就是中國南海問題。