美國“長臂管轄”過于霸道

　　聯(lián)合國安理會沒有禁止任何國家同伊朗進(jìn)行石油貿(mào)易，也沒有勒令任何國家完全中斷與伊朗的金融合作，美國的“長臂管轄”具有明顯治外法權(quán)性質(zhì)，是借國內(nèi)法推行國際霸權(quán)和強權(quán)政治。

　　7月31日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布兩項繼續(xù)制裁伊朗的措施，中國昆侖銀行因與伊朗有業(yè)務(wù)來往被列入制裁名單。今年1月，美國就曾同樣根據(jù)所謂伊朗制裁方案，無端制裁中國珠海振戎公司。

　　為了圍堵戰(zhàn)略對手，美國花招百出：不僅自己單方面實施多種制裁，而且試圖將這種單邊制裁強加給第三國，破壞其他國家之間正常合理的經(jīng)貿(mào)往來，逼迫其他國家在制裁問題上按其號令行事。前述利用其在國際金融體系中的特殊地位，用一國國內(nèi)之法去“管轄”他國經(jīng)濟(jì)金融實體，即是例證。

　　近年來，美國緊緊揪住伊朗核計劃，在聯(lián)合國安理會決議之外出臺多個制裁法令。根據(jù)國際法準(zhǔn)則，各國主權(quán)平等，一國無權(quán)把本國國內(nèi)法強加給其他國家，一國也沒有必須遵守他國國內(nèi)法的義務(wù)。而美國此番制裁昆侖銀行所援引的法令正是其國內(nèi)法，在聯(lián)合國安理會關(guān)于伊朗核問題的歷次決議中找不到根據(jù)。聯(lián)合國安理會沒有禁止任何國家同伊朗進(jìn)行石油貿(mào)易，也沒有勒令任何國家完全中斷與伊朗的金融合作，美國的“長臂管轄”具有明顯治外法權(quán)性質(zhì)，是借國內(nèi)法推行國際霸權(quán)和強權(quán)政治。

　　中國同伊朗有著正常的國家關(guān)系，在能源、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展正常、公開和透明的商業(yè)合作，同伊朗核計劃沒有任何關(guān)系，不違反任何聯(lián)合國安理會決議和其他國際準(zhǔn)則，也不損害任何第三方利益，完全正當(dāng)合法。美國國務(wù)院發(fā)言人口口聲聲表示，對伊朗的制裁“不針對中國”，“不會改變美中在伊朗核問題上的總體合作”。這恐怕也是“此地?zé)o銀三百兩”。美國制裁中國經(jīng)濟(jì)、金融實體，損害中方利益，冒犯中方尊嚴(yán)，必然對中美雙邊合作產(chǎn)生不利影響。

　　事實上，中國在防擴散問題上的立場是一貫和明確的，堅定維護(hù)國際防擴散體系，反對包括伊朗在內(nèi)的中東任何國家研發(fā)和擁有核武器。施壓制裁無法從根本上解決伊核問題，對話溝通才是唯一途徑。中國同各方一道，積極勸和促談，為促進(jìn)談判解決伊朗核問題發(fā)揮著建設(shè)性作用。美國方面不顧中方關(guān)切，一再通過單邊行動對中國企業(yè)和銀行進(jìn)行制裁，無助于國際防擴散體系的團(tuán)結(jié)；對中美處理伊核問題的策略分歧“來橫的”，更是與解決伊朗核問題的目標(biāo)背道而馳，勢必破壞國際社會在伊核問題上協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)。

　　美方應(yīng)該明白，美國不可能“包打天下”。華盛頓要求別國為美國的私利做這做那，稍不順意就大搞制裁，實在是過于霸道。