近來(lái)，英國(guó)巴克萊銀行操縱倫敦銀行同業(yè)拆借率（LIBOR）的丑聞仍在發(fā)酵。監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，這家銀行在2005年到2009年期間通過(guò)操縱LIBOR牟取暴利。消息一出，輿論嘩然。巴克萊集團(tuán)幾個(gè)相關(guān)的頭頭腦腦迫于壓力都辭職了，英國(guó)政府還成立了聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)。英國(guó)媒體驚呼“金融業(yè)的心已經(jīng)腐朽變質(zhì)”。　

　　這年頭，金融圈丑聞連連，早就不是什么新聞了，巴克萊銀行丑聞為何還能吸引全球眼光？筆者認(rèn)為，對(duì)于普通老百姓而言，至少有三個(gè)“沒想到”。第一，沒想到LIBOR會(huì)被操縱。LIBOR是指金融機(jī)構(gòu)同業(yè)間的短期資金借貸利率，是全球基準(zhǔn)利率之一，是整個(gè)金融市場(chǎng)的重要指標(biāo)。全球有800多萬(wàn)億美元的投資產(chǎn)品都與LIBOR掛鉤。民眾不禁質(zhì)問，連LIBOR都能被操縱，還有什么不能被操縱？第二，沒想到頂級(jí)銀行參與其中。據(jù)報(bào)道，涉案銀行多達(dá)20余家，花旗集團(tuán)、摩根大通、德意志銀行、匯豐集團(tuán)、蘇格蘭皇家銀行等赫然在列，而且全是些“大而不能倒”的家伙。第三，沒想到背后有政府的手在操縱。據(jù)巴克萊銀行一份備忘錄顯示，2008年10月，英國(guó)央行曾暗示巴克萊銀行壓低LIBOR報(bào)價(jià)，以增強(qiáng)金融市場(chǎng)流動(dòng)性，緩解系統(tǒng)性壓力。盡管英國(guó)央行行長(zhǎng)默文·金矢口否認(rèn)，力圖將央行撇得干干凈凈，但民眾對(duì)政府的討伐之聲依然不絕于耳。　

　　輿論除了“沒想到”之外，更多地是在議論“怎么辦”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、官員、智庫(kù)和媒體等各路人馬紛紛撰寫報(bào)告或發(fā)表文章，為解決利率操縱問題出謀劃策，其中提到最多的除了改革就是監(jiān)管。LIBOR制定流程要改革。歐盟委員會(huì)已表示將徹底審議LIBOR定價(jià)機(jī)制，并在歐盟層面彌補(bǔ)有關(guān)規(guī)則漏洞。改革方向是根據(jù)實(shí)際交易提交參考利率，允許更多銀行加入定價(jià)機(jī)制，增加制定利率的代表性等等。銀行業(yè)也要調(diào)整，把“大而不能倒”的銀行變得“小而能倒”；要分清職責(zé)，將商業(yè)銀行和投資銀行在業(yè)務(wù)上拆分，杜絕混合經(jīng)營(yíng)模式；要引入競(jìng)爭(zhēng)，避免少數(shù)大銀行聯(lián)合做局。在監(jiān)管方面，無(wú)外乎加強(qiáng)央行的監(jiān)管職能，增加信息披露，加大違規(guī)處罰力度、加強(qiáng)對(duì)銀行高層問責(zé)等等。　

　　遺憾的是，歐美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查迄今都是避重就輕，淺嘗輒止，最終可能以罰款了事，這是有前跡可循的。早在2011年3月，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始調(diào)查瑞士銀行（UBS）涉嫌金融危機(jī)期間操縱LIBOR之事，一時(shí)引發(fā)輿論熱議，但雷聲大雨點(diǎn)小，后來(lái)也就不了了之。　

　　中國(guó)也是受害者。在全球化時(shí)代，世界多種金融產(chǎn)品都是以LIBOR為基準(zhǔn)制定的，包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)投融資主體都受到LIBOR操縱的影響。LIBOR丑聞的背后是資本根深蒂固的逐利性和西方對(duì)全球金融業(yè)的超級(jí)壟斷，寄望于這兩者的本性發(fā)生變化未免過(guò)于幼稚。抓住機(jī)會(huì)，推動(dòng)國(guó)際金融由“西方治理”向“全球治理”跨越，或許才是實(shí)現(xiàn)全球金融業(yè)洗心革面的不二法門。（李寒鷗）