美國對中國光伏產(chǎn)品舉起“雙反”大棒損人不利己

　　美國針對中國的貿(mào)易保護主義又有新動作。美國商務部10月10日終裁判定，中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，這為美國未來對中國制造的光伏產(chǎn)品征收反補貼和反傾銷“雙反”關(guān)稅開了綠燈。

　　中國光伏產(chǎn)品將被拒于美國市場之外

　　當?shù)貢r間10日，美國商務部宣布，經(jīng)過數(shù)月的調(diào)查之后，認定中國晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國銷售此類產(chǎn)品時存在傾銷行為，傾銷幅度為18.32%至250%不等。同時還裁定，中國輸美的這類產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補貼。這是美國商務部作出的最終裁定。

　　今年3月，美國商務部對中國光伏產(chǎn)品補貼幅度的初裁僅為2.9%至4.73%，5月對中國光伏產(chǎn)品傾銷幅度的初裁為31.14%至250%。對比以上數(shù)據(jù)可以明顯看出，終裁對于補貼幅度的認定大大高于初裁，而對于世界最大的光伏模塊制造商“尚德太陽能電力”的傾銷裁定，由初裁的33%上升到47%。補貼和傾銷認定幅度的大幅上升，意味著中國光伏企業(yè)將面臨更高的“雙反”懲罰性關(guān)稅。

　　根據(jù)美國貿(mào)易救濟程序，商務部終裁給“雙反”關(guān)稅開綠燈之后，還需經(jīng)由美國國際貿(mào)易委員會作出終裁，該委員會將于今年11月23日左右作出終裁。如果兩大機構(gòu)均作出類似的終裁，美國商務部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收不同幅度的“雙反”懲罰性關(guān)稅。

　　根據(jù)美方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國涉案光伏產(chǎn)品對美出口金額分別為6.4億美元、15.06億美元和31.17億美元，此次裁定影響到59家中國太陽能公司。對于利潤已經(jīng)很微薄的中國光伏產(chǎn)品出口來說，征收懲罰性關(guān)稅，意味著他們將被拒于美國市場之外。