加強合作 面向未來——寫在第七屆東亞峰會閉幕之際

　　第七屆東亞峰會今天在柬埔寨首都金邊降下帷幕，會議通過了《金邊發(fā)展宣言》。

　　宣言是在中國提出的“金邊發(fā)展倡議”的基礎上形成的。宣言號召參加峰會的國家通過互動與合作促進共同發(fā)展；鼓勵峰會發(fā)展中國家選擇符合自身特點的發(fā)展道路，實現(xiàn)各自的發(fā)展目標。

　　在柬埔寨首都金邊舉行的第七屆東亞峰會期間，有兩件事非常引人注目：一是東盟與中日韓三國于19日共同舉行了10+3合作15周年紀念活動，出席會議的領導人均表示將進一步加強在10+3框架內的合作。另外一個就是東盟國家與中、日、韓、印、澳、新（西蘭）6國領導人同意啟動“區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系”（RCEP）的談判，這是亞洲自貿區(qū)建設的重要一步，若有關各國最終能達成協(xié)議，不僅將為東亞經(jīng)濟一體化注入強大動力，而且對亞洲經(jīng)濟的深入發(fā)展與整合也將具有深遠意義。

　　在東盟與中日韓舉行的紀念合作15周年峰會上，與會領導人首先回顧了10+3機制合作在諸多領域取得的巨大成就，以及在推動東亞一體化和深化區(qū)域合作方面所發(fā)揮的作用。正如柬埔寨首相洪森在講話中所指出的，10+3合作已深入到包括政治、安全、經(jīng)濟、互聯(lián)互通和社會文化在內的22個重點合作領域，中日韓三國已成為東盟重要而堅定的伙伴。

　　這次會議還通過了“紀念10+3合作15周年領導人聯(lián)合聲明”。聲明呼吁深化現(xiàn)有的東盟10+3合作，并對即將正式啟動的“區(qū)域全面經(jīng)濟合作關系”談判表示歡迎。

　　中國與東盟建立10+1合作關系15年來更是取得了有目共睹的成就，2010年開啟的中國—東盟自貿區(qū)顯然為雙方經(jīng)貿關系的發(fā)展增添了新的活力與動力。2011年，中國與東盟雙邊貿易額達到3628.5億美元，其中東盟對中國的出口達到1460億美元，對中國商品的進口額為1350億美元，目前東盟已成為中國最主要的貿易伙伴之一。

　　昨天出席第15次中國—東盟領導人會議的中國總理溫家寶積極評價了過去一年來中國與東盟關系的發(fā)展，就深化雙方政治、經(jīng)貿、互聯(lián)互通、海洋、科技和人文等各領域合作提出設想與倡議，包括建立“中國—東盟海洋合作伙伴關系”、設立科技合作園區(qū)、制定公共衛(wèi)生合作計劃、建設共同旅游市場等。

　　在這次峰會上，東盟和相關國家領導人同意啟動“地區(qū)全面經(jīng)濟伙伴關系”即10+6自貿區(qū)的談判引起輿論的廣泛關注。因為擬議中的這一由東盟主導的自貿區(qū)涵蓋亞太16國，擁有約一半的世界人口，目前的生產(chǎn)總值近20億美元，約占全球經(jīng)濟總量的1/3。該自貿區(qū)建成后，其內部貿易自由化的程度將高于目前東盟與上述六國達成的自貿協(xié)議。“地區(qū)全面經(jīng)濟伙伴關系”將于明年年初正式啟動，擬于2015年結束。

　　在這次會議期間，盡管有個別國家提出南海爭端議題，但經(jīng)濟金融合作顯然是大家都關注的主題，而不是其他。正如東盟秘書長素林所說，東盟國家不希望領海爭端影響各方經(jīng)濟合作上的進步，“我們需要在經(jīng)濟上向前進，任何分歧都將得到有效控制。”（駐曼谷記者 吳建友）