世界多極化加速演進

　　新興市場國家　　國際秩序構建者

　　新世紀以來，以中國、巴西、印度等為代表的一批發展中國家群體性崛起，世界經濟版圖巨變，國際力量對比朝著相對均衡化和多極化的方向演進。

　　新興市場國家的崛起不是一枝獨秀，而是多點開花，群芳爭艷。從崛起進程和發展潛力來看，分成3個梯隊。

　　一是由中國、印度、巴西、俄羅斯、南非組成的“金磚國家”。10多年來，金磚國家經濟以年均8%的速度增長，遠高于發達國家2.6%的平均增速。除南非外，金磚國家均已躋身世界十大經濟體。

　　二是由越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷5國組成的“展望五國”。這5國近年來經濟增長率明顯高于世界平均增長率。

　　三是由巴基斯坦、埃及、印度尼西亞、伊朗、韓國、菲律賓、墨西哥、孟加拉國、尼日利亞、土耳其、越南11個新興市場國家組成的“新鉆11國”。這11國近年來經濟發展有不俗表現，發展潛力僅次于“金磚國家”。

　　三個梯隊劃分中，南非、土耳其等國兼具兩個梯隊的特點，因而重疊出現。三個梯隊的經濟發展與復蘇乏力、債務危機持續發酵的歐美形成鮮明對比，成為世界經濟增長的重要支點。

　　這些國家的崛起呈現規模與質量同步提高、發展模式創新、擴大發言權等特點。

　　首先，這些國家大都出現連續5年以上的增長，進入二戰結束以來最為強勁的經濟增長周期。從總量看，早在2009年，發展中國家的經濟總量首次超過了發達國家，占全球經濟總量的51.87%，目前已超過60%。從質量看，雖然多為粗放式發展，但增長質量明顯提高。

　　其次，這些國家中幾乎沒有一個國家照搬西方發展模式，有的國家恰恰是在追隨美國新自由主義模式失敗后，按照自身國情探索發展道路取得成功，從而促進了世界發展模式的多樣化。

　　第三，國際政治權力的劃分與秩序重構已無法將新興市場國家置之度外，這些國家也順勢而為，普遍要求增加國際規則的知情權、話語權和制定權并且加強合作，力爭通過整體突破，實現自身利益。

　　目前，新興市場國家已形成了多個國際合作機制，代表性的有：“金磚國家”機制、中俄印三方會晤機制、“8+5”中的五國會晤機制、氣候談判中的“基礎四國”機制等。

　　在這股潮流的推動下，新興市場國家進入制定國際規則的最高議事場所，推動世界銀行和國際貨幣基金組織等核心機制的改革，在其中的份額和代表權得以提升。國際權力體系平衡被打破，國際政治格局正從西方壟斷國際事務向發展中國家廣泛參與的方向轉變。新興大國在聯合國、二十國集團、多哈回合談判等多邊機制中，與守成大國圍繞責任、權益的合作與競爭同步增長，力圖在世界秩序重構中占據主動。

　　新興市場國家正從國際權力的邊緣走向中心，從主流國際體系的外圍走向內部，成為建立公正、合理的國際新秩序進程中不可或缺的重要力量。新興市場國家和發展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。（王友明 中國國際問題研究所發展中國家研究部主任）