印尼：立法引導(dǎo)信息良性傳播

　　日前，一起因社交網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的誹謗案引起了印度尼西亞社會(huì)的關(guān)注。印尼總檢察署副檢察長(zhǎng)艾凡迪發(fā)現(xiàn)有人在社交網(wǎng)絡(luò)上散布消息，稱(chēng)其從證據(jù)保管室里盜用約1102萬(wàn)美元。艾凡迪認(rèn)定散布消息的人是其律師米爾扎，因?yàn)槊谞栐�曾�?jīng)寫(xiě)信給總檢察署檢察長(zhǎng)阿里夫舉報(bào)艾凡迪有貪污行為但不了了之，阿里夫也隨后證明社交網(wǎng)絡(luò)上的消息內(nèi)容與舉報(bào)信內(nèi)容完全一致。艾凡迪由此向警方提起訴訟。本案于12月19日開(kāi)庭審理，檢方稱(chēng)如果證據(jù)確鑿，米爾扎將因犯有誹謗罪、偽造證據(jù)罪和通過(guò)電子手段散布虛假信息罪面臨8年監(jiān)禁。《雅加達(dá)郵報(bào)》20日發(fā)表文章稱(chēng)，米爾扎可能成為印尼第一個(gè)因?yàn)樵谏缃痪W(wǎng)絡(luò)上發(fā)表攻擊言論而被判刑的人。

　　近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)在印尼發(fā)展迅速，社交網(wǎng)站得到廣泛的推廣。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，印尼政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象備感擔(dān)憂。由于印尼人口中穆斯林占絕大多數(shù)，政府對(duì)色情內(nèi)容和反伊斯蘭言論尤其敏感。2008年4月，印尼政府要求所有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商暫時(shí)停止視頻網(wǎng)站的文件共享功能，以阻止一部反伊斯蘭電影的傳播，這是印尼政府第一次干涉互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)。類(lèi)似的事件隨后發(fā)生在2009年，印尼的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商被要求關(guān)閉一個(gè)涉嫌侮辱伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫(huà)博客。

　　2010年，印尼某男歌手與兩個(gè)女藝人的不雅視頻在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，促使印尼政府開(kāi)始認(rèn)真考慮采取措施規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。印尼通信和信息科技部宣布，所有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商必須安裝政府提供的信息過(guò)濾系統(tǒng)。政府還提供了一個(gè)包含不良網(wǎng)站和不受信任網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)，并鼓勵(lì)所有人參與到該數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)中，向政府舉報(bào)平時(shí)發(fā)現(xiàn)的不良網(wǎng)站。

　　為了禁止網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容的傳播，2008年通過(guò)的《電子信息法》是印尼政府做出的第一次嘗試。該法律禁止傳播針對(duì)個(gè)人或集體在種族、宗教等方面可能引發(fā)仇恨和爭(zhēng)端的言論，規(guī)定警察有權(quán)利拘留任何涉嫌網(wǎng)絡(luò)誹謗的人，觸犯法律者最高可判6年監(jiān)禁。隨即，印尼政府又通過(guò)《反色情內(nèi)容法》，禁止公民制作、使用、傳播任何包含淫穢色情內(nèi)容的照片、錄像等。制作這些影像產(chǎn)品的人將面臨最高12年監(jiān)禁和最高約62萬(wàn)美元罰款。而下載這些產(chǎn)品的人將面臨最高4年監(jiān)禁和最高約22萬(wàn)美元的罰款。

　　印尼網(wǎng)站編輯艾迪對(duì)記者表示，政府需要制定相關(guān)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)上擾亂社會(huì)秩序的行為加以規(guī)范，減少誤導(dǎo)性言論和偏見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容提供者必須為自己的行為負(fù)責(zé)，在網(wǎng)上傳播、發(fā)表不實(shí)信息、誤導(dǎo)性言論及其他違反公共道德標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)懲罰。

　　印尼政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)在印尼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所起到的作用持積極態(tài)度，但與此同時(shí)，印尼政府也在不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。