外媒：歐洲面臨艱難的2013

　　2012年，主權(quán)債務(wù)危機(jī)的陰霾繼續(xù)籠罩歐洲，多國(guó)陷入泥潭。身處風(fēng)暴眼的希臘舉步維艱，幾度瀕臨退出歐元區(qū)；“高盧雄雞”法國(guó)黯然失去信用最高評(píng)級(jí)，西班牙、葡萄牙亦是風(fēng)雨飄搖；有“歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”之譽(yù)的德國(guó)，受重負(fù)拖累，增長(zhǎng)步伐放緩。盡管歐盟峰會(huì)陸續(xù)通過(guò)了強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制等各項(xiàng)旨在重建經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的改革措施，但歐洲人在變革與復(fù)興之路上依舊走得步履蹣跚。 3月9日，希臘副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)韋尼澤洛斯在雅典出席新聞發(fā)布會(huì)。希臘政府當(dāng)天宣布，希臘債務(wù)置換計(jì)劃已獲得足夠高的參與率，這意味著希臘將成功啟動(dòng)這一計(jì)劃，并順利獲得第二輪國(guó)際救助貸款，避免無(wú)序違約。新華社發(fā)（馬里奧斯·羅洛斯攝）

　　【美國(guó)企業(yè)研究所網(wǎng)站12月26日文章】 題：向前看，歐洲面臨艱難的2013 （作者美國(guó)企業(yè)研究所研究員德斯蒙德·拉赫曼）

　　歐洲終能解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)的希望始終存在。雖然歐洲經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了二次探底衰退，并明顯表現(xiàn)出財(cái)政緊縮帶來(lái)的疲軟，但市場(chǎng)似乎相信了歐洲政策制定者們的保證：最嚴(yán)重的危機(jī)已經(jīng)過(guò)去。市場(chǎng)似乎忘記自2010年初危機(jī)爆發(fā)以來(lái)歐洲政策制定者幾次做出的空洞保證。他們似乎也不顧眼下在歐洲發(fā)揮作用的潛在經(jīng)濟(jì)和政治力量。這些力量使得歐洲邊緣國(guó)家短期內(nèi)無(wú)望從下滑的經(jīng)濟(jì)和政治漩渦中脫身。因此，2013年對(duì)歐元區(qū)來(lái)說(shuō)可能又將是具有挑戰(zhàn)性的一年。

　　對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，2012年并不順利。歐洲央行指出，歐洲經(jīng)濟(jì)總體再次陷入衰退，并且還未恢復(fù)至2008年雷曼危機(jī)前的巔峰水平。

　　這令人們擔(dān)心歐洲經(jīng)濟(jì)有可能錯(cuò)失了發(fā)展的十年。同時(shí)，希臘經(jīng)濟(jì)基本崩潰，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出自2009年累積減少20%；而意大利、葡萄牙和西班牙的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)1%至3%的萎縮。

　　如果說(shuō)2012年對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)是糟糕的一年，這一年對(duì)歐洲的政治穩(wěn)定也同樣充滿挑戰(zhàn)。這一年，希臘形勢(shì)愈來(lái)愈無(wú)法為政府掌控，其松散的三黨聯(lián)合執(zhí)政政府也出現(xiàn)明顯裂痕，與此同時(shí)，對(duì)財(cái)政緊縮政策的抗議在葡萄牙和西班牙成為家常便飯，而西班牙加泰羅尼亞地區(qū)和巴斯克地區(qū)也顯現(xiàn)出強(qiáng)大的分裂主義壓力。而這些政治進(jìn)程中影響最大的是近期意大利馬里奧·蒙蒂政府的倒臺(tái)，這很可能標(biāo)志著蒙蒂政府帶來(lái)的意大利政治相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

　　去年，由于兩項(xiàng)關(guān)鍵政策的出臺(tái)，歐洲才沒(méi)有因?yàn)檎�治�?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的日益惡化而跌落懸崖。首先是歐洲央行行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉為應(yīng)對(duì)去年中期籠罩意大利和西班牙的市場(chǎng)恐慌所采取的果斷行動(dòng)。為應(yīng)對(duì)恐慌，德拉吉宣布，歐洲央行將無(wú)限量購(gòu)買意大利和西班牙短期債券，前提是這兩個(gè)國(guó)家參與歐洲穩(wěn)定機(jī)制經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃。第二個(gè)起到推動(dòng)作用的政策變化是德國(guó)總理安格拉·默克爾對(duì)希臘轉(zhuǎn)變態(tài)度。默克爾早些時(shí)候由于顧及2013年9月的大選而拒絕為希臘提供第三次救助，但后來(lái)改變主意，開(kāi)始堅(jiān)稱歐洲決心傾盡全力將希臘留在歐元區(qū)。

　　展望2013年，歐洲經(jīng)濟(jì)衰退很有可能加劇，歐洲官員滿懷希望預(yù)測(cè)的下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇多半不會(huì)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論如何，在2012年實(shí)施歐元區(qū)緊縮政策結(jié)果不理想之后，歐洲邊緣國(guó)家也決定在2013年實(shí)施同樣嚴(yán)格的預(yù)算緊縮。而這些國(guó)家眼下面臨國(guó)內(nèi)持續(xù)的信用緊縮，以及比去年疲軟得多的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2013年，歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退很可能進(jìn)一步深化，歐洲邊緣地區(qū)的政治局勢(shì)也很可能隨之惡化，但市場(chǎng)卻打算忽視這些情況。相反，市場(chǎng)都把希望押在默克爾身上，認(rèn)為她至少在2013年9月大選之前會(huì)傾力維持歐元區(qū)不解體。市場(chǎng)同時(shí)也押注在德拉吉身上，希望他兌現(xiàn)承諾，讓歐洲央行盡可能多地購(gòu)買意大利和西班牙債券，使兩國(guó)利率保持在合理水平。

　　可悲的是，太多情況都表明，市場(chǎng)目前對(duì)于歐洲經(jīng)濟(jì)政治前景的信心可能最后證明毫無(wú)根據(jù)。希臘搖搖欲墜的聯(lián)合政府一旦倒臺(tái)，拖欠債務(wù)幾乎是必然結(jié)果，進(jìn)而很可能導(dǎo)致希臘退出歐元區(qū)。同樣，西班牙對(duì)緊縮計(jì)劃的反對(duì)以及地區(qū)問(wèn)題愈演愈烈，也會(huì)讓馬里亞諾·拉霍伊政府很難要求歐洲穩(wěn)定機(jī)制的經(jīng)濟(jì)支持，而這種支持卻是歐洲央行購(gòu)買西班牙政府債券的必要條件。此外，意大利和葡萄牙經(jīng)濟(jì)衰退的深化加劇這些國(guó)家政治動(dòng)蕩的可能性始終存在。

　　所有信號(hào)都表明，經(jīng)濟(jì)衰退將繼續(xù)深化，歐洲的政治環(huán)境也將繼續(xù)惡化，這可能導(dǎo)致歐元危機(jī)再次加劇。