人質(zhì)危機(jī)凸顯非洲安全問(wèn)題 恐怖組織呈塔利班化

　　據(jù)阿爾及利亞內(nèi)政部20日公布的報(bào)告，在東部天然氣田發(fā)生的人質(zhì)事件在持續(xù)4天后宣告結(jié)束。在阿爾及利亞軍方采取軍事手段進(jìn)行解救人質(zhì)行動(dòng)后，共擊斃32名武裝分子，有685名阿爾及利亞籍工人和107名外國(guó)工人被成功解救，另有23名外國(guó)人質(zhì)死亡。不過(guò)，英國(guó)廣播公司的報(bào)道則認(rèn)為阿爾及利亞官方公布的數(shù)字并不完整，仍有人員失蹤，因此“人質(zhì)死亡人數(shù)可能還會(huì)增加”。

　　據(jù)報(bào)道，武裝分子之所以在阿爾及利亞發(fā)動(dòng)大規(guī)模綁架人質(zhì)事件，是為了報(bào)復(fù)阿爾及利亞支持法國(guó)對(duì)馬里北部的軍事行動(dòng)。而法國(guó)總統(tǒng)奧朗德1月19日晚在法國(guó)科雷茲省蒂勒市表示，這次對(duì)馬里局勢(shì)的軍事干預(yù)目的不是為了征服領(lǐng)土，也不是為了增加法國(guó)的影響力，更不是為了尋求經(jīng)濟(jì)或商業(yè)利益，恰恰相反，法國(guó)要幫助作為世界上最貧窮國(guó)家之一的馬里，抵抗越來(lái)越嚴(yán)重的恐怖勢(shì)力入侵的危機(jī)。目前，針對(duì)控制馬里北部的伊斯蘭武裝勢(shì)力開展的軍事行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行十多天。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒德里昂透露，2000名法國(guó)士兵已經(jīng)部署在這一地區(qū)，最終將動(dòng)用大約4000名士兵參與此次行動(dòng)。

　　在馬里的軍事行動(dòng)是否會(huì)引起恐怖武裝更多的類似行動(dòng)令人關(guān)注。據(jù)悉，自法軍開始干預(yù)馬里危機(jī)以來(lái)，上周大約有1500名恐怖分子逃亡到鄰國(guó)毛里塔尼亞、尼日爾和布基納法索。埃及中東政治學(xué)者阿迪勒在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，馬里戰(zhàn)事可能將招致北非多國(guó)對(duì)于西方國(guó)家的仇恨，這些國(guó)家內(nèi)部的武裝勢(shì)力或借此機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)針對(duì)法國(guó)等一些國(guó)家的襲擊，最近發(fā)生在阿爾及利亞天然氣田的人質(zhì)事件或許只是這些襲擊的開端。他表示，“基地”等恐怖武裝組織普遍存在于非洲大陸，其中以在摩洛哥、阿爾及利亞、利比亞和馬里等國(guó)較為嚴(yán)重。因?yàn)檫@些國(guó)家政府多年以來(lái)對(duì)地方的管控能力十分有限，為武裝組織的生存提供了較為寬松的空間。但他同時(shí)認(rèn)為，這些恐怖勢(shì)力的武器來(lái)源正是以美國(guó)為首的西方國(guó)家。這些西方國(guó)家為了自身的利益向反對(duì)派提供武器，煽動(dòng)顛覆政權(quán)，但是最后這些武器都流入到“基地”等恐怖組織手中，反而成為這些西方國(guó)家自己的巨大威脅。

　　18日晚至19日晚，法國(guó)出動(dòng)10多架次飛機(jī)，繼續(xù)轟炸極端勢(shì)力在馬里北部的目標(biāo)。這場(chǎng)以打擊與恐怖組織有聯(lián)系的武裝勢(shì)力為目的的軍事行動(dòng)能否根除恐怖勢(shì)力滋生的土壤，也是人們關(guān)注的重點(diǎn)。尼日利亞國(guó)際問(wèn)題研究所研究員薩尼 穆薩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，法國(guó)出動(dòng)地面部隊(duì)標(biāo)志著馬里戰(zhàn)事發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，但馬里危機(jī)有其深刻的歷史背景，反政府武裝包括有不同政治訴求的多種勢(shì)力且深深植根于民眾之中，單靠武力將無(wú)法有效解決這場(chǎng)危機(jī)，必須同時(shí)借助于政治外交和經(jīng)濟(jì)手段。

　　中國(guó)駐馬里大使曹忠明對(duì)本報(bào)記者表示，除了正在組織撤離的糖聯(lián)下屬的兩家企業(yè)，我在塞古以北公民已全部撤到安全地區(qū)。曹忠明說(shuō)，局勢(shì)如何發(fā)展，現(xiàn)在還不好下判斷，目前由于法國(guó)軍隊(duì)的介入，馬里政府軍守住了陣地。馬里北部鄰國(guó)毛里塔尼亞、阿爾及利亞已關(guān)閉邊境，尼日爾邊境也已調(diào)重兵把守，但這些國(guó)家都曾發(fā)生過(guò)“基地”組織北非分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”的恐怖活動(dòng)，所以，在馬里周邊國(guó)家的中國(guó)公民也要小心謹(jǐn)慎。(記者劉睿、邢雪、苑基榮、倪濤、李涼)

　　點(diǎn)評(píng)

　　李偉(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院安全與軍控研究所所長(zhǎng))：阿爾及利亞大規(guī)模人質(zhì)綁架事件再次凸顯了非洲安全問(wèn)題，恐怖勢(shì)力在非洲一些國(guó)家的滲透與發(fā)展，將成為危及該地區(qū)安全局勢(shì)的一個(gè)主要因素。

　　非洲一些國(guó)家政局持續(xù)動(dòng)蕩，為恐怖主義發(fā)展蔓延提供了空間。除突尼斯、埃及和利比亞社會(huì)的不穩(wěn)定外，索馬里長(zhǎng)期動(dòng)亂不安、中非共和國(guó)反政府武裝再次發(fā)難、馬里部族勢(shì)力與外來(lái)極端武裝的結(jié)合，加之非洲眾多國(guó)家的部落部族沖突和民族宗教矛盾，都使得恐怖勢(shì)力有機(jī)可乘。

　　除非洲原有的一些恐怖勢(shì)力，如“伊斯蘭馬格里布基地組織”趁亂壯大，索馬里“青年黨”宣布加入“基地”組織外，一些新生的恐怖勢(shì)力威脅日增，如尼日利亞的“博科圣地”，這次在阿爾及利亞綁架人質(zhì)的“血色營(yíng)”，向馬里過(guò)渡政府發(fā)動(dòng)攻擊的“西非圣戰(zhàn)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)”和“伊斯蘭捍衛(wèi)者”等。與此同時(shí)，很多與“基地”組織并無(wú)關(guān)聯(lián)的武裝組織，也對(duì)非洲的安全構(gòu)成威脅。

　　特別令人擔(dān)心的是，非洲一些與“基地”相關(guān)的恐怖組織出現(xiàn)聯(lián)合的趨勢(shì)，逐漸形成了非洲的“塔利班”運(yùn)動(dòng)。更令國(guó)際社會(huì)不安的是，非洲這些聯(lián)合成網(wǎng)絡(luò)的恐怖組織，同時(shí)也是其他地區(qū)“基地”網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)組成部分。

　　當(dāng)前，美國(guó)等西方國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到這種威脅的發(fā)展勢(shì)頭。美國(guó)已決定逐步向非洲35個(gè)國(guó)家派兵“援助”反恐，這也是為什么法國(guó)急于派兵馬里作戰(zhàn)。因?yàn)榉侵蘅植绖?shì)力的發(fā)展會(huì)向其他地區(qū)擴(kuò)散，并終將威脅西方在非洲的利益。

　　當(dāng)然，單純的軍事行動(dòng)永遠(yuǎn)難以根除恐怖威脅。西方國(guó)家如果要真正反恐，還是要正視非洲的發(fā)展問(wèn)題，采取綜合手段治理恐怖主義問(wèn)題。