日刊：且看奧巴馬如何調(diào)整對華戰(zhàn)略

　　【日本《經(jīng)濟學(xué)人》周刊2月26日一期文章】題：軟硬兼施：保持合作與競爭的平衡（作者 日本國際協(xié)力銀行駐華盛頓首席代表須內(nèi)康史）

　　在得到美國參議院的批準(zhǔn)之后，約翰·克里2月1日正式就任第二屆奧巴馬政府的國務(wù)卿。克里從2009年開始擔(dān)任參議院外交委員會主席，在國會中可謂屈指可數(shù)的外交通，在參議院審議的過程中得到了多數(shù)人的支持。

　　在參議院外交委員會舉行的審議聽證會上，克里表示要繼續(xù)致力于奧巴馬政府奉行的重返亞洲的“再平衡”戰(zhàn)略。他在提到與中國的關(guān)系問題時表示，加強美中關(guān)系對于美國來說非常重要。

　　克里進而指出，美中之間依然面臨著知識產(chǎn)權(quán)、開放市場等重要課題，中國不應(yīng)將美國視為敵對方，并從而縮小相互合作的余地。

　　克里希望中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層能夠認(rèn)識到與美國加強關(guān)系的必要性。他認(rèn)為中國能夠為解決全球性的課題發(fā)揮進一步的作用，并列舉了美中在伊朗核問題上的合作，希望與中國發(fā)展合作伙伴關(guān)系。

　　上一屆奧巴馬政府提出要重視亞太地區(qū)，試圖在軍事、外交和經(jīng)濟領(lǐng)域進行重新調(diào)整，這就是所謂的“再平衡”。具體的做法有很多，其中包括深化在亞洲的同盟關(guān)系，與經(jīng)濟快速增長的東南亞和南亞國家加強關(guān)系。與中國謀求建立穩(wěn)定而建設(shè)性的關(guān)系也是其中之一。

　　此外，奧巴馬政府還啟動了“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”，提升了布什執(zhí)政時期美中對話的級別，由部長級的官員定期舉行這樣的對話。

　　另一方面，奧巴馬政府在對華政策方面并未采取一味合作的態(tài)度。美中之間的貿(mào)易摩擦接連不斷。在奧巴馬執(zhí)政期間，美國向世貿(mào)組織起訴中國的次數(shù)超過了共和黨執(zhí)政時期。

　　很多專家指出，美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話未必起到了預(yù)期的作用。在處理美中關(guān)系的問題上，經(jīng)常需要軟硬兼施，保持合作與競爭的平衡。

　　如今在華盛頓，第二屆奧巴馬政府已經(jīng)揚帆起航。關(guān)于如何與中國打交道的問題，很多智庫都提出了各種各樣的建議。

　　布魯金斯學(xué)會指出，中國領(lǐng)導(dǎo)層換屆的當(dāng)下是一個很好的時機，為了鞏固兩國關(guān)系，奧巴馬政府應(yīng)該采取主動行動。具體的措施包括：加強美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人關(guān)系；重新調(diào)整“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”，將經(jīng)濟與安保對話分開進行，特別要注重加強安保對話等等。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心在一份有關(guān)亞洲經(jīng)濟戰(zhàn)略的報告中建議重新調(diào)整“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”（將經(jīng)濟對話與政治安全對話分離）；在二十國集團中加強與中國的合作；促進多邊合作，促使中國遵守國際規(guī)則。這些智庫均認(rèn)識到了對華關(guān)系的重要性，要求對現(xiàn)有的做法進行部分調(diào)整。

　　正如克里在聽證會上所闡述的那樣，預(yù)計奧巴馬政府在第二任期內(nèi)不會改變重視對華關(guān)系的基本姿態(tài)。在中國新的領(lǐng)導(dǎo)層上臺之后，奧巴馬政府將如何調(diào)整以往的戰(zhàn)略并進行新的部署，這值得關(guān)注。