共同致力建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系

　　新的一年，新的開局，處于承上啟下、繼往開來重要歷史時期的中美關(guān)系也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　今年華盛頓的春天來得很遲。伴隨著幾番乍暖還寒，去年美國大選年中一度甚囂塵上的反華鼓噪蒼白褪去，支持中美雙方從兩國人民和世界人民根本利益出發(fā)，共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系，走出一條前無古人、后啟來者的新型大國關(guān)系之路的理智之聲愈強。習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)即將在加利福尼亞州進行歷史性會晤的消息傳來，受到美國各界普遍贊賞和歡迎。

　　多交流以增理解與信任

　　進入新的一年以來，美國各界呼吁中美兩國間各個層級加強交流以增進理解與信任的聲音不斷增強，體現(xiàn)出改善中美關(guān)系的迫切愿望。

　　2月25日，剛剛結(jié)束訪華的美國國會眾議院“美中工作小組”共同主席里克·拉森（民主黨議員）和查爾斯·波斯坦尼（共和黨議員）聯(lián)合發(fā)表題為“如何改善美中關(guān)系”的署名文章。在美國兩黨政治不斷趨于兩極化的情形下，美國國會眾議院“美中工作小組”兩黨共同主席在對華政策上的共識宣示令人矚目。

　　里克·拉森和查爾斯·波斯坦尼在文章中說，新的一年，新的領(lǐng)導(dǎo)人，新的決策。對于美國人而言，新的一年提供了反省過去的關(guān)系、下定決心以在未來加強這些關(guān)系的機會。進入新的一年和新政府就任提供了一個對美中關(guān)系反思的機遇。“美中工作小組”5名成員訪華后發(fā)現(xiàn)中國是“一個渴望接觸，以便為兩國增長提供機遇的國家。”在新的一年中，一系列可增強兩國間政治、經(jīng)濟、安全和文化關(guān)系的決策可使美中關(guān)系更為獲益。首先，在領(lǐng)導(dǎo)人換屆后，美國和中國的新政府官員必須重新建立聯(lián)系。自從美國與中華人民共和國關(guān)系正常化以來，這是兩國首次同時經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)層過渡。奧巴馬政府內(nèi)的新人與他們的中國同事保持密切關(guān)系將很重要。除了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會等高規(guī)格對話外，兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該更加致力于更為常態(tài)、更為低調(diào)的會晤與討論，以打破過去一年所形成的互不信任。他們進而強調(diào)說，“接觸，接觸，接觸！美中之間的接觸必須擴展至超越政府最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流。美國的州長、市長、企業(yè)在與中國建立經(jīng)濟和文化聯(lián)系方面有著重要作用。這些關(guān)系有助于打破中美人民間常常存在的誤解和不信任。”

　　3月7日，已經(jīng)85歲的美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基博士在華盛頓接受了本報記者采訪。本報記者向這位曾對中美關(guān)系發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的長者問道：“自從中美兩國建交以來，雙方第一次同時經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)人更換，您對新年里兩國新任領(lǐng)導(dǎo)人處理雙邊關(guān)系有何建議？”布熱津斯基不假思索地答道： “我的建議非常簡單，就是雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該經(jīng)常見面，能以友好和私密的形式交談。在天安門和白宮前的儀式性的活動并不足以發(fā)展雙邊關(guān)系。雙方必須嚴(yán)肅地討論雙邊關(guān)系中遇到的一些問題。作為中國的一名老朋友，我想我有資格這樣說，因為我對中國領(lǐng)導(dǎo)人是友好而直接的。”

　　4月25日，在“求同存異”的主題下，美國華裔組織百人會在華盛頓圍繞中美關(guān)系召開了第22屆年會。百人會會長吳建民認(rèn)為，“中美兩國剛剛完成政府換屆，華盛頓和北京面臨著全球問題的挑戰(zhàn)，雙方需要建立互信。正值中美關(guān)系關(guān)鍵時刻，今年主題為‘求同存異’的年會旨在探討中美雙方在重要領(lǐng)域的實際合作。”希爾斯公司董事長兼首席執(zhí)行官、美中關(guān)系全國委員會主席希爾斯女士認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在著保護主義、知識鴻溝等多重挑戰(zhàn)。每年一次、只開兩天的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話有可改進之處。這一對話規(guī)模過大，雙方參會者多達(dá)幾百人，難以深入溝通。她建議小組對話規(guī)模可在8、9人左右，這樣有助于談深、談透。

　　5月13、14兩日，總部位于佐治亞州亞特蘭大市的卡特中心舉行了題為“美中關(guān)系再正常化：走向價值分享”的研討會。卡特中心相關(guān)人士告訴本報記者，2012年12月13日，中共中央總書記習(xí)近平在中南海會見美國前總統(tǒng)卡特。習(xí)近平強調(diào)，新形勢下，中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系，開創(chuàng)中美構(gòu)建新型大國關(guān)系新局面。此外，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出，在新的形勢下，作為當(dāng)年為中美建交做出歷史性貢獻(xiàn)的美國前總統(tǒng)卡特應(yīng)再為中美關(guān)系多做工作。在此背景下，此前主要致力于在全球范圍內(nèi)推行“民主”與“和平”的卡特中心將轉(zhuǎn)型全面研究中美關(guān)系。卡特中心認(rèn)為，在中美建交30多年之后，在政治更為多元化和經(jīng)濟更加相互依賴的新形勢下，美中關(guān)系需要更為復(fù)雜的第二次“正常化”，這需要美中兩國根據(jù)共同利益建立和分享價值與原則，以避免沖突和改善相互利益關(guān)系。在研討會后形成的中美關(guān)系政策建議中，不斷加強中美間各領(lǐng)域交流成為重要共識。