正當美國磨刀霍霍發(fā)起軍事干涉敘利亞之時，英國議會下院投票否決了政府對敘利亞進行軍事干預(yù)的動議，英國首相卡梅倫表示政府將“采取相應(yīng)的行動”。作為長期在國際事務(wù)上以追隨美國來捍衛(wèi)大英帝國尊嚴的盟友，英國此次不配合的舉動釋放出一個意味深長的信號，美國作為世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位開始出現(xiàn)松動，美國人不負責(zé)任的魯莽行動很可能將敲響美利堅帝國支配地位的喪鐘。

　　自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國之所以能在國際事務(wù)中呼風(fēng)喚雨，取決于三個因素：一是美國超強的綜合國力，尤其是在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一超獨大的地位縱容了美國人的帝國野心，一度在國際舞臺上睥睨于世，甚至不時顯露出魯莽的“單邊主義”點菜式外交，令國際社會敢怒不敢言。二是美國強大的盟友體系。在歐洲的北大西洋公約體系，為美國人提供了強大的后盾，尤其是步步緊跟的“英美特殊關(guān)系”，令美國有恃無恐。三是美國親手創(chuàng)制的國際制度體系，包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等一系列國際管制體系。憑借上述三個要素構(gòu)成的顯赫實力，美國人贏得了領(lǐng)導(dǎo)世界的尊榮。

　　然而，進入新世紀以來，美國毫無顧忌的蠻橫和傲慢讓其吃盡了苦頭，美利堅帝國的大廈在經(jīng)過一次次打擊后，呈現(xiàn)搖搖欲墜之態(tài)勢。先是“9·11”恐怖襲擊事件，讓美國本土安全的神話被打破，美國發(fā)動了“以我劃線”的反恐戰(zhàn)爭，但繞開聯(lián)合國和一系列國際制度的行為，引發(fā)來自法德等歐陸國家的集體抵制，美國的聯(lián)盟體系出現(xiàn)動搖。后來，2008年的金融危機沉重打擊了美國的綜合國力，美國在削弱親手創(chuàng)制的國際制度之后，不僅無法實現(xiàn)包打天下，甚至連自己家里的事情都擺不平，美國戰(zhàn)略界人士開始沉浸在一種國際影響力下降的惶恐之中。

　　也許正如布熱津斯基在《大失敗與大混亂》中說過的那樣：“美國成不了全球警察，也當不成全球銀行家，甚至連全球道德家也做不成。因為第一類需要名正言順的合法性;第二類的根基是擁有償債能力;而第三類則需自身清白。”事實上，英國議會否決出兵敘利亞從根本上是對美國全球警察、全球銀行家和全球道德家地位的抵制，其震撼力不在于沖擊美國自身的實力，而在向全世界表明，持續(xù)半個世紀之久的“英美特殊關(guān)系”開始出現(xiàn)裂痕。美國無法讓國際恐怖主義低頭，無法令美國看不順眼的他國領(lǐng)導(dǎo)人低頭，就連美國最親近的盟友，美國都沒有能力令其馬首是瞻。

　　頗具諷刺意味的是，正是美國自己親手制造了這個結(jié)局。英國議會的否決并非否決英美盟友關(guān)系，而是否決美國魯莽的“新干涉主義”外交政策。拋開敘利亞國內(nèi)爭端的是非對錯不論，聯(lián)合國“保護的責(zé)任”首先應(yīng)由聯(lián)合國安理會來行使，所有繞開聯(lián)合國安理會的行動，不僅毫無道義可言，而且很可能是對現(xiàn)有國際規(guī)范的破壞。尤其是在聯(lián)合國正開展調(diào)查和事情真相不明的情況下，此種按捺不住的沖動，是一種更大的不負責(zé)任行為。

　　因此，英國盟友的提醒是在告誡美國人回到聯(lián)合國安理會的框架內(nèi)，放棄可能會釋放更大麻煩的“新干涉主義”外交政策。對美國而言，抑制住對其他國家干涉的沖動，對其自身也許反而是一件好事。欲正人需先正己，真正的全球道德家并非要將道德喊得震天響，而是自己切實遵守國際規(guī)范和道德底線，嚴格約束自己的行為。(趙可金 作者是清華大學(xué)國際問題研究所副所長)