建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，如何從藍圖轉(zhuǎn)為現(xiàn)實？參與此間舉行的中國發(fā)展高層論壇年會的中外嘉賓普遍認為，應優(yōu)先促進國際合作、發(fā)展互聯(lián)互通。

　　“現(xiàn)在看來，古絲綢之路可以算是全球化的前身。”塞爾維亞共和國前外交部長武克·耶雷米奇說，古絲綢之路沿線國家實現(xiàn)了商品、技術、思想、文化方面的交流，推動了經(jīng)濟和社會的進步，促進了不同文明的對話與交融。他認為，新時期中國建設新絲綢之路的倡議非常具有戰(zhàn)略眼光。

　　中國外交部副部長張業(yè)遂表示，提出“一帶一路”倡議，既是中國新一輪改革開放的需要，也反映了推進亞洲區(qū)域合作的需要。亞洲已成為世界經(jīng)濟增長的引擎，但也面臨不少問題，比如區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡、交通基礎設施薄弱等，對深化區(qū)域合作構成了不少障礙。建設“一帶一路”有利于改善區(qū)域內(nèi)營商環(huán)境，有可能成為亞洲整體振興的兩大翅膀。

　　“創(chuàng)造互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是促進陸海絲綢之路建設的關鍵之舉。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平說。在他看來，陸海絲綢之路建設也是國際大通道和經(jīng)濟大走廊建設，長遠目的在于有效促進要素跨境流動，推動各種資源的高效配置和市場的對接融合。

　　張業(yè)遂表示，“一帶一路”主要內(nèi)容目前仍在研究中，但應優(yōu)先發(fā)展包括政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通在內(nèi)的互聯(lián)互通已成為廣泛共識，其中初始階段交通基礎設施的互聯(lián)互通是重點。同時，陸、海絲綢之路建設各具特色，應齊頭并進、相互支持，陸上的口岸、道路和海上的港口、航路，都是新時期絲綢之路建設的支點和重點。

　　就倡議可能遇到的障礙和困境，他強調(diào)說，“一帶一路”建設是個復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，可以由易到難、以點帶面逐步形成更大范圍的區(qū)域合作。

　　“基礎設施是新絲綢之路發(fā)展的核心。和平的國際關系是新絲綢之路成功的根本性前提。”英國劍橋大學教授彼得·諾蘭認為，“擱置爭議，共同開發(fā)”的思路，對“一帶一路”上基礎設施建設提供了重要指導。

　　趙晉平提出，除了在國際層面積極推進實現(xiàn)互聯(lián)互通外，建設陸海絲綢之路國內(nèi)應注意統(tǒng)籌資源，通過東中西部聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶向東部沿海地區(qū)的戰(zhàn)略延伸。

　　“一帶一路”倡議一經(jīng)提出就受到了國際社會的廣泛關注，也有一些對于中國此舉戰(zhàn)略意圖的猜測。張業(yè)遂表示，“一帶一路”倡議是開放的，源于但不限于古絲綢之路。古代陸海絲綢之路上的國家，中國的友好鄰國都可以參與進來。“一帶一路”是合作倡議，中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，無意謀求地區(qū)事務的主導權，不經(jīng)營勢力范圍，不會干涉別國內(nèi)政。（王希、蔣旭峰、榮啟涵）