據(jù)日本共同社報(bào)道，日本政府在7月1日傍晚的臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議上，正式?jīng)Q定修改憲法解釋，以解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”，決議認(rèn)為，即使自身未受到攻擊，日本也可以為阻止針對(duì)他國(guó)的攻擊而行使武力。

　　“日本此舉與國(guó)際法有關(guān)規(guī)定相違背，將給東亞甚至整個(gè)世界局勢(shì)，埋下一個(gè)潛在威脅。”外交學(xué)院日本研究中心副主任周永生說(shuō)。

　　中國(guó)青年報(bào)記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，自衛(wèi)權(quán)是《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條賦予主權(quán)國(guó)家的權(quán)利，包括單獨(dú)自衛(wèi)權(quán)和集體自衛(wèi)權(quán)兩類。集體自衛(wèi)權(quán)是指與本國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家遭受其他國(guó)家武力攻擊時(shí)，無(wú)論自身是否受到攻擊，都有使用武力進(jìn)行攻擊和干預(yù)的權(quán)利。

　　周永生說(shuō)，二戰(zhàn)后，日本以往的憲法解釋認(rèn)為，日本對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)“擁有但不能行使”�！斑@主要是因?yàn)閼?zhàn)后國(guó)際社會(huì)對(duì)日本的警覺(jué)和質(zhì)疑，是為了遏止日本軍國(guó)主義而采取的措施”。

　　周永生介紹說(shuō)，二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，日本建立“和平憲法”，其中最重要的就是第9條的規(guī)定：日本國(guó)民真誠(chéng)地謀求基于正義與秩序的國(guó)際和平，永遠(yuǎn)放棄以國(guó)家權(quán)力發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，武力相脅或行使武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。為達(dá)到前向目的，不會(huì)保持陸�？哲姾推渌�力量，不承認(rèn)國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)。

　　“國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)都沒(méi)有，絕對(duì)不可能延伸到集體自衛(wèi)權(quán)�！敝苡郎�認(rèn)為，這決定了日本沒(méi)有集體自衛(wèi)權(quán)。而日本一直進(jìn)行的“修憲”行為，其核心就是要修改憲法第9條。“修憲一直實(shí)現(xiàn)不了，因此，安倍政府就來(lái)了個(gè)‘掏空’憲法內(nèi)涵、而直接進(jìn)行解釋的手段，目的還是為了實(shí)現(xiàn)自己修憲的目的�！敝苡郎�說(shuō)。

　　周永生認(rèn)為，近幾年來(lái)，隨著中國(guó)的崛起，日本想要主導(dǎo)亞洲事務(wù)的意圖步步顯現(xiàn)，再加上美國(guó)想要遏制中國(guó)的發(fā)展，給了日本很多支持�！按舜谓饨�與這些背景有直接關(guān)系�！敝苡郎�說(shuō)。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授余民才在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，安倍一直妄圖突破“和平憲法”第9條，但過(guò)程進(jìn)展緩慢，因此試圖采用憲法解釋的手段達(dá)到目的。

　　“但日本靠修改憲法解釋來(lái)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，是與日本憲法完全相矛盾和對(duì)立的。不論是內(nèi)容還是內(nèi)涵上，日本都沒(méi)有集體自衛(wèi)權(quán)�！敝苡郎�說(shuō)，安倍的解釋是政治玩弄法律的典型行徑，褻瀆了日益進(jìn)步的人類法治進(jìn)程。

　　二戰(zhàn)后的《波茨坦公告》中，關(guān)于戰(zhàn)后對(duì)日本處理方式的決定上，最重要的內(nèi)容就是日本必須完全實(shí)現(xiàn)非軍事化和民主化，保證其不再具有發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和威脅世界和平的能力。

　　“日本接受《波茨坦公告》，這就意味著日本有責(zé)任履行其所承擔(dān)的國(guó)際法義務(wù)。如若不然，則構(gòu)成了違反國(guó)際法的行為�！敝苡郎�說(shuō)。

　　事實(shí)上，日本國(guó)內(nèi)對(duì)于修憲的反對(duì)聲音一直存在。7月1日，不少民眾走上街頭，抗議安倍政府對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)的解讀。

　　“但從目前看來(lái)，這些抗議并沒(méi)有對(duì)安倍政府產(chǎn)生什么影響。”余民才說(shuō)。

　　“潘多拉的盒子打開(kāi)了。”周永生說(shuō)，“此事影響重大，日本可在自己領(lǐng)土外動(dòng)武作戰(zhàn)，給世界和平形成潛在隱患。這對(duì)于受害的亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，都難以接受，也是一個(gè)威脅。日本很可能成為東亞地區(qū)局勢(shì)的動(dòng)蕩之源，禍水之源�！�

　　余民才也認(rèn)為，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，對(duì)東亞尤其是東北亞局勢(shì)，是莫大的威脅，同時(shí)也不排除引發(fā)軍備競(jìng)賽的可能。

　　“就中日關(guān)系來(lái)講，此舉會(huì)進(jìn)一步損害中日雙方的互信基礎(chǔ)，成為中日關(guān)系解凍的絆腳石，中日關(guān)系可能繼續(xù)僵持下去�！庇嗝癫耪f(shuō)。（實(shí)習(xí)生 郝麗婷 本報(bào)記者 李林）