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習近平出訪拉美前瞻:或合作機制化 影響全球治理格局

時間:2014-07-14 14:23   來源:人民網(wǎng)

  金磚國家領導人第六次會晤將于7月15日至16日在巴西舉行,國家主席習近平應邀與會,將同其他四個國家領導人一起就金磚國家合作等問題深入交換看法。

  金磚國家金融合作有望取得實質(zhì)進展

  專家表示,建立金磚國家開發(fā)銀行和應急外匯儲備庫有望取得實質(zhì)進展,成為此次峰會最讓人期待的成果。由此,金磚合作機制有望進一步加強和拓展,具有標志性意義。

  金磚國家開發(fā)銀行和應急外匯儲備庫在去年第五次金磚國家領導人峰會上決定建立,銀行將簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務,減少對美元和歐元的依賴。若其建立,將成為全球第一家不是由發(fā)達國家牽頭成立的國際性金融組織。

  中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生表示,如果兩項舉措取得實質(zhì)進展,將對金磚國家和其他發(fā)展中國家的基礎設施建設提供有力支持,幫助新興市場國家更好應對國際資本流動風險和金融動蕩沖擊。

  會見拉美領導人或影響全球治理格局

  今年是金磚國家領導人第二輪首次會晤,此次峰會的主題是“實現(xiàn)包容性增長的可持續(xù)解決方案”。

  上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長張海冰認為,包容性發(fā)展簡單來說,就是指一種更加平等、公平、兼顧和均衡的發(fā)展。但事實上,它的內(nèi)涵相當寬泛。張海冰表示,雖然金磚國家都實現(xiàn)了相對較高的經(jīng)濟增速,但如何使經(jīng)濟效益更均衡地惠及全體民眾是五國需要面臨的共同問題。此外,如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,在二者之間找到一個平衡點,以增加經(jīng)濟的彈性和活力,提高應對風險的能力,也是包容性發(fā)展的內(nèi)涵之一。

  至于“可持續(xù)的解決方案”,張海冰表示,金磚國家在經(jīng)濟高速增長的同時,積累了許多環(huán)境和社會問題,今后需要更加注重經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的統(tǒng)籌,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,從08年到現(xiàn)在,全球經(jīng)濟治理架構(gòu)也在轉(zhuǎn)型和調(diào)整,如何創(chuàng)造一個合理公正的國家經(jīng)濟政治環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展提供可持續(xù)的外部條件,也可能是會議要關(guān)注的問題。

  復旦大學金磚國家研究中心主任樊勇明認為,包容性發(fā)展也指金磚國家之間的均衡發(fā)展。他介紹道,現(xiàn)在金磚國家相互貿(mào)易是3000億美元,其中2700億是中國對其他四國的貿(mào)易。樊勇明認為,包容性增長力求實現(xiàn)金磚國家整體貿(mào)易增長,改變中國在貿(mào)易中一方獨大是極重要極緊迫的課題。

  王嵎生則將包容性增長闡釋為開放性增長,增長是主要目的,但不排他,不局限。因此在他看來,此次峰會的又一個亮點是習近平主席還將與部分拉美國家領導人會見,探討合作事宜。王嵎生表示,今年的安排是去年德班會議與非洲國家領導人聚會的延續(xù),不僅對中拉合作和共同發(fā)展產(chǎn)生預期的效果,而且會對全球治理產(chǎn)生一定的影響。

  金磚經(jīng)濟前景樂觀,合作內(nèi)容機制不斷發(fā)展

  近幾年來,世界經(jīng)濟普遍不景氣,新興市場國家經(jīng)濟增速放緩,國際上對金磚國家的發(fā)展擔憂。針對這種說法,樊勇明強調(diào),這是對金磚經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的誤判。他表示,金磚國家經(jīng)濟增速放緩跟外部經(jīng)濟環(huán)境惡化等因素相關(guān)。即使經(jīng)濟增速有所下降,相對來說也比較高。現(xiàn)在,最困難的時候已經(jīng)過去,從經(jīng)濟增長的周期性來看,金磚國家經(jīng)濟已經(jīng)進入到復蘇和上升階段。此外,目前金磚國家政治局面總體相對穩(wěn)定,人口、資源和市場三大中長期優(yōu)勢并未改變,金磚經(jīng)濟前景樂觀。

  張海冰表示,此次金磚峰會如果取得實質(zhì)性成果,將向國際社會傳遞一個強有力的信號,新興市場國家正走向機制化、實質(zhì)性、更緊密的合作。而且如果每次金磚峰會都有實質(zhì)舉措,各國能夠不斷加強和深化合作,將產(chǎn)生新興市場國家探索自己發(fā)展道路的積極效應,為其他發(fā)展中國家樹立榜樣,同時為探索更公平平等的全球經(jīng)濟治理機制作出貢獻。

  從2009年金磚國家領導人首次正式會晤以來,金磚合作內(nèi)容和機制不斷發(fā)展。樊勇明表示,金磚國家合作越來越廣泛和深入,對全球經(jīng)濟治理和全球國際關(guān)系影響也在擴大。另外,從去年德班峰會開始,金磚國家領導人還同地區(qū)國家領導人會晤,實現(xiàn)了金磚合作和地區(qū)合作的有機結(jié)合。

  作為金磚國家中最大的經(jīng)濟體,中國發(fā)揮著舉足輕重的作用。張海冰表示,金磚合作是真正意義上的國家平等合作,中國既是一個平等的參與者,也是促進合作的中堅力量。樊勇明則表示,中國相對而言政治更穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展更順利,應該承擔更多責任,幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展。

編輯:李杰

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