聯(lián)合國1月7日確認(rèn)，此前巴勒斯坦遞交的申請加入國際公約和條約的文件符合要求，巴勒斯坦將于4月1日如期加入國際刑事法院。一旦加入國際刑事法院，巴勒斯坦將可能以戰(zhàn)爭罪起訴以色列的政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人。感到壓力的以色列已經(jīng)利用制裁對巴方施壓，力圖阻止這種情況發(fā)生。在各種壓力面前，巴勒斯坦會在國際法院起訴以色列嗎？

　　巴方“轉(zhuǎn)正”攻勢加速

　　近年來，巴以和談陷入僵局，雖然在去年得以恢復(fù)，但最后還是無果，甚至沒有阻止以色列在加沙采取軍事行動(dòng)。巴勒斯坦方面通過和談就建國問題與以色列達(dá)成協(xié)議的愿望很難實(shí)現(xiàn)了。于是，為了爭取自身的權(quán)益，巴勒斯坦方面開始發(fā)起國際攻勢，加速成為國際社會正式成員的“轉(zhuǎn)正”努力。

　　繼2011年成為聯(lián)合國教科文組織正式成員國，2012年11月在聯(lián)合國爭取到觀察員國地位之后，2014年12月29日，巴勒斯坦又向聯(lián)合國安理會提交巴以問題決議草案，要求以色列在2017年12月31日前撤出1967年第三次中東戰(zhàn)爭占領(lǐng)地區(qū)，巴勒斯坦以東耶路撒冷為首都建國。雖然該草案沒有在安理會12月30日的表決中獲得通過，但是巴勒斯坦解放組織決定立即啟動(dòng)申請加入國際條約和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的程序。據(jù)聯(lián)合國秘書長發(fā)言人1月2日說，聯(lián)合國方面已收到16份巴勒斯坦遞交的申請加入多個(gè)國際公約和條約的文件，其中包括國際刑事法院。

　　巴勒斯坦方面的“轉(zhuǎn)正”努力得到了越來越多的國家的理解，其中引人注目的是歐洲國家的立場轉(zhuǎn)變。去年10月，瑞典政府正式承認(rèn)巴勒斯坦獨(dú)立國家的地位，成為世界上第100個(gè)正式承認(rèn)巴勒斯坦的國家。法國、葡萄牙、英國、愛爾蘭和西班牙議會以及歐洲議會也承認(rèn)巴勒斯坦的國家地位。再加上保加利亞、匈牙利等東歐國家在加入歐盟前就已經(jīng)承認(rèn)巴勒斯坦國，歐洲對于巴勒斯坦的支持正處于上升趨勢。

　　以色列有些急了

　　對巴勒斯坦方面動(dòng)作反應(yīng)最強(qiáng)烈的自然是以色列。1月6日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在當(dāng)日的內(nèi)閣會議上表示，巴勒斯坦重啟加入國際組織和國際條約的程序只會使巴以雙方距離和平協(xié)議更加遙遠(yuǎn)，對于巴方的單邊行動(dòng)，以方也將采取單邊手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。據(jù)以色列《國土報(bào)》稱，內(nèi)塔尼亞胡同國防部長亞阿隆已經(jīng)要求駐扎在約旦河西岸的軍事機(jī)關(guān)就可能的懲罰性措施草擬一份清單，據(jù)稱，以方可能通過阻止加沙地帶架設(shè)通訊設(shè)施及阻止巴勒斯坦人修建房屋進(jìn)行報(bào)復(fù)。而在此前的1月4日，以方已經(jīng)表示將扣押去年12月代巴勒斯坦當(dāng)局征收的5億新謝克爾(約合1.27億美元)貨物進(jìn)口關(guān)稅，作為對巴勒斯坦嘗試加入國際刑事法院的回應(yīng)。

　　以色列的堅(jiān)定支持者美國也對巴勒斯坦的“轉(zhuǎn)正”行動(dòng)十分不滿。奧巴馬政府已經(jīng)于1月5日表示將重新考慮對巴勒斯坦每年4.4億美元的援助。

　　起訴難解巴以問題

　　對于巴勒斯坦方面突然加快國際攻勢，分析人士認(rèn)為有巴內(nèi)部政治的原因。由于哈馬斯對以色列的斗爭獲得了巴民眾的支持，特別是在去年的加沙沖突表現(xiàn)搶眼，巴勒斯坦解放組織的主流派別法塔赫感到了壓力，于是在與以色列和談不果的情況下，法塔赫主導(dǎo)的巴當(dāng)局就希望通過加大國際攻勢，提升巴勒斯坦的國際地位，進(jìn)而穩(wěn)固自己在巴內(nèi)部的地位。

　　在這種情況下，在成為國際法院正式成員之后，巴勒斯坦是否會真的以戰(zhàn)爭罪起訴以方軍政領(lǐng)導(dǎo)人還存在疑問。一方面，起訴符合巴勒斯坦民眾的期望，也很可能會得到一部分國際社會的支持；但是另一方面，起訴并不能解決任何現(xiàn)存問題，以色列政府不可能讓本國人去受審，反而會聯(lián)合美國給巴方巨大壓力。巴勒斯坦方面如何取舍，現(xiàn)在還很難說。（周言）