據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，美國總統(tǒng)奧巴馬在當?shù)貢r間1月20日晚（北京時間1月21日）發(fā)表的國情咨文稱，將進行稅制改革，提高美國最富有的納稅人和規(guī)模最大的金融企業(yè)的稅負，并為中產(chǎn)階級提供一系列的減稅政策。

　　富人增稅計劃 屢見不鮮

　　這不是奧巴馬政府第一次向富人開刀。中國國際問題研究院研究員甄炳禧指出，增稅是民主黨的一貫政策主張。

　　據(jù)媒體報道，早在2011年，為了削減3.6萬億美元的聯(lián)邦政府財政赤字，奧巴馬政府在其向國會提交的法案中就提出了一系列增加富人稅收的政策，如取消布什政府實施的對年收入超過25萬美元家庭的稅收減免。在2012年，奧巴馬又多次敦促國會通過法案，以免落入“財政懸崖”。

　　直到2013年，對富人增稅的法案才有所落實。高收入階層的資本利得稅從此前的15%增加到20%。在《平價醫(yī)療法案》中，又對家庭收入超過25萬美元的家庭投資收入增加3.8%的稅收，資本利得稅達到23.8%。

　　據(jù)《紐約時報》報道，在此次國情咨文中，美國政府試圖將資本增值稅最高稅率從23.8%提高到28%，堵住富人遺產(chǎn)稅漏洞，對100多家資產(chǎn)多于500億美元的金融機構(gòu)的債務(wù)征收0.07%的賦稅，同時為中產(chǎn)階級提供一系列的減稅政策，并將新增收入用于大學教育、幼兒看護等稅務(wù)減免方面。

　　白宮預(yù)計，新增稅收中的80%將來自年收入在200萬美元以上的0.1%的超級富人。

　　緩解兩極分化 樹碑立傳

　　“奧巴馬此時提出這個方案是自然的。近幾年，雖然美國經(jīng)濟在復(fù)蘇，其兩極分化趨勢也在不斷加大，這對美國經(jīng)濟增長是不利的。”甄炳禧指出。

　　美國皮尤研究中心2014年12月的最新報告顯示，美國的高收入群體與中低收入群體間的貧富差距創(chuàng)下自2007至2009年經(jīng)濟衰退以來的新高，高收入家庭的財富是低收入家庭的近70倍。美國《商業(yè)周刊》的調(diào)查顯示，美國比其他西方發(fā)達國家收入分配不均更嚴重。美聯(lián)儲主席耶倫曾質(zhì)問，這種趨勢是否與備受推崇的機會平等這一美國價值觀相背離。因此， “通過收入再分配可以一定程度上緩解兩極分化。”甄炳禧認為。

　　根據(jù)最新民意調(diào)查，美國的窮人、富人都喜歡奧巴馬，但奧巴馬最大的失敗就是中產(chǎn)階級受到了嚴重的擠壓，中產(chǎn)階級的生活一天不如一天，而中產(chǎn)階級是美國選舉政治中的有生力量，這可能會影響到民主黨的支持率。有分析稱，此次奧巴馬推出讓中產(chǎn)階級受益的方案，意在為民主黨拉攏民心。