中國再度進入“兩會時間”。

　　據(jù)報道，美國耶魯大學(xué)的一位政治學(xué)博士生專門研究了中國的人民代表大會制度，并總結(jié)了以下特點：過去幾年，兩會期間人大代表提出的關(guān)于社會和民生問題的議案逐步增多，中國在同時間段內(nèi)最終落實的立法議程，也表現(xiàn)出了相應(yīng)增多的趨勢。這項研究得出的結(jié)論是，社會輿情與代表議案、代表議案與最終立法之間的緊密相關(guān)性，這恰是人民代表大會制度的“代表性”所在。

　　與民意同步，與時代同步，人民代表大會制度不斷煥發(fā)活力。

　　2014年4月，歷經(jīng)兩年時間審議、聽取多方意見之后，中國環(huán)境保護法實現(xiàn)25年來首次大修。《華爾街日報》評論稱，此次修訂將中國為保護空氣、水和土壤所作的承諾變成了實實在在的法律法規(guī)，將為環(huán)保行動提供更多施展空間和權(quán)利。大約4個月后，中國預(yù)算法施行20年來實現(xiàn)第一次修改，中國深化財稅體制改革、推動建立現(xiàn)代財政制度邁出重要步伐。《紐約時報》的分析是，此舉意味著中國將采用一種完全不同的方式解決地方債這個老問題。

　　“中國全國人大及其常委會通過及時修改與實際情況和發(fā)展要求不相適應(yīng)的法律，注重以立法手段改善民生、滿足社會需求，從根本上保障了全面深化改革的推進，發(fā)揮著關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用。”西班牙東亞問題專家圣地亞哥·卡斯蒂約指出，“環(huán)境保護法的修改，回應(yīng)了人民群眾的需求與呼吁，著力改善民生，是中國進一步全面深化改革的重要一步。”

　　放眼寰球，人民代表大會制度在凝聚民意、有效治理方面具有鮮明優(yōu)勢。

　　當(dāng)今世界依舊處在國際金融危機之后的深度調(diào)整期。在不少西方國家，經(jīng)濟持續(xù)低迷、意識形態(tài)分化、利益集團博弈、政治極化加劇等諸多現(xiàn)實困境已經(jīng)讓一大批學(xué)者開始從改善民主實現(xiàn)形式這個層面展開反思。2014年，美國喬治城大學(xué)教授查爾斯·庫普錢發(fā)表文章指出，在整個西方世界，“人民日益增長的對善治的需求與政府實際縮水的治理供給之間嚴(yán)重失調(diào)”，而“公眾不信任、立法僵局以及特殊利益群體爭奪日益稀缺的資源等問題，使政府幾乎不可能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)”。

　　在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，一個國家內(nèi)部的政治凝聚力、執(zhí)行力深刻影響著這個國家在國際舞臺上的競爭力。中國的人民代表大會制度，實現(xiàn)了堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，在最廣泛民意和務(wù)實決策之間架構(gòu)起了堅實橋梁。正如日本國立山口大學(xué)副校長纐纈厚所指出，人民代表大會制度符合中國國情、豐富了世界民主類型。

　　連日來，眾多外國媒體把目光投向中國，前瞻即將召開的兩會，觀察中國發(fā)展最新脈動。越來越多的國際觀察者意識到，需要深刻領(lǐng)悟中國幾十年來成功故事背后的政治基因。（鐘聲）