《日美防衛合作指針》的修訂將日本更加束縛在美國全球軍事戰略的框架中，進一步縮小了日本在外交上的獨立性回旋余地，日本很有可能不由自主地卷入武裝沖突中去。

　　日本首相安倍晉三自4月26日開始對美國進行為期一周的訪問。安倍此行得到美方高規格的禮遇，是繼小泉純一郎之后，時隔9年來在美享受國賓規格接待的第一位日本首相。除了與奧巴馬共同乘坐總統專車前往林肯紀念堂參觀這類面子上的好處之外，安倍此行最大的收獲，是敲定了新的《日美防衛合作指針》。

　　此次《日美防衛合作指針》的修訂，一是放寬了日本行使武力的條件；二是去除了日美軍事合作的地理限制，新版不再提“周邊”，將日本對美軍的支持范圍擴大到了全世界；三是日美軍事一體化的加深和加快。新版提出日美將實現從平時狀態、到“灰色”狀態、戰時狀態的無縫應對，新設日美部隊協調機制，新增在太空和網絡等領域的軍事合作。

　　毫無疑問，《日美防衛合作指針》的新修訂，是允許日本武裝力量在全球扮演更具進攻性的角色，是日美強化同盟關系的重要舉措。而目前，雙方都有進一步走近的需要。

　　美國目前處于戰略收縮期，對世界事務的掌控能力已經大不如前，越來越需要盟國發揮更大的作用以減輕其負擔。在東亞，為了維持對中國的壓力，就出現了美國放松對日本的控制、將部分對抗任務外包給日本的情況。而且日本是美國在該地區最強大的盟友，是其在東亞軍事存在的主要依靠。目前，美軍在日本有上百個軍事基地，駐有35000名士兵，其中的嘉手納空軍基地是美軍在遠東地區最大的空軍基地。

　　日本的這種作用是韓國、菲律賓等其它盟友無法代替的。這也就是為什么美國對日本近來的一系列加劇地區緊張局勢的舉動睜一只眼閉一只眼的原因。

　　美國的需要使得日本獲得了成為“普通國家”的良機。二戰后日本為美國所占領，不允許擁有軍隊，經濟一片凋敝。1950年爆發的朝鮮戰爭改變了日本的命運，在這個過程中，很多戰犯和前政界、財界大人物被撤銷了處分并被委以重任�？梢哉f，朝鮮戰爭的“特需”改變了日本戰后的命運。

　　而目前，日本又處于一個類似的歷史性時刻并緊緊抓住了機會，此前美國支持日本解禁集體自衛權，奧巴馬對《日美安保條約》適用于釣魚島的承諾，加上此次的修訂，都是日本的重大收獲。安倍政權還計劃在今年5月向國會提出《武力攻擊事態法修訂案》《國際和平支持法》《重要影響事態安全確保法》等11個被反對黨統稱為“戰爭立法”的安保相關法案。這些法案一旦經國會審議通過，新版日美防衛合作指針就具備了實際可操作性，安倍政府也就大體完成了安保政策的轉換，會在“普通國家”的路上越走越遠。

　　當然，這一修訂對日本也不全是好事，它將日本更加束縛在美國全球軍事戰略的框架中，進一步縮小了日本在外交上的獨立性回旋余地，日本很有可能不由自主地卷入武裝沖突中去。此前日本人質被伊斯蘭國殺害只是開始，以后這樣的事會陸續到來。

　　但因為有了這個同盟，日本發展核武器的主張難以實現，日本的國防開支被控制在GDP的1%；也因為這個同盟，無論日本在“大國”的路上走得多遠，都將是美國的政治和軍事附庸，難以改變在政治和軍事對美國的依賴。顯然，日美同盟除了保衛日本的功能之外，也有監視和控制日本的作用。