中國(guó)新任駐朝大使李進(jìn)軍上月在平壤拜會(huì)了朝鮮貿(mào)易相李龍男，介紹了“一帶一路”構(gòu)想和愿景，希望雙方共同努力，抓住機(jī)遇，推動(dòng)中朝經(jīng)貿(mào)合作在新時(shí)期新形勢(shì)下再上新臺(tái)階，造福兩國(guó)人民。韓國(guó)媒體將此視為中國(guó)在邀請(qǐng)朝鮮加入“一帶一路”。韓媒解讀是否準(zhǔn)確，暫且不論。根據(jù)中國(guó)駐朝鮮大使館網(wǎng)站的報(bào)道來(lái)看，李大使此次拜會(huì)李龍男，是他遞交國(guó)書(shū)后的第一次外事活動(dòng)，或許可以理解為這是中國(guó)重視中朝經(jīng)貿(mào)合作的最新信號(hào)。

　　朝鮮地處東北亞中心，與中、俄、日、韓4個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)相鄰。“背靠中俄，面向日韓”，朝鮮實(shí)際上就是連通中俄與日韓的一座大陸橋，由于朝韓關(guān)系等因素，這座橋目前是不通的，是直接導(dǎo)致朝鮮落后與貧困的重要原因之一，但這并不代表這座大陸橋沒(méi)有價(jià)值。中國(guó)正在實(shí)施“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃，東北三省已納入該規(guī)劃，非常有必要推動(dòng)并打通這座大陸橋，進(jìn)而建設(shè)“中朝韓經(jīng)濟(jì)走廊”。要振興東北經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)中朝韓經(jīng)濟(jì)合作與東北亞區(qū)域合作，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的多方共贏，而且還具有重大的地緣戰(zhàn)略意義。

　　打通東北亞大陸橋，不但有必要，而且還具備可能。朝鮮曾為日本占領(lǐng)，在日占期間，為了殖民中國(guó)，日本對(duì)朝鮮的開(kāi)發(fā)非常注重與殖民東北的政策相銜接，以朝鮮的鐵路為例，朝鮮鐵路設(shè)備雖然不甚先進(jìn)，但其路網(wǎng)與中國(guó)東北鐵路網(wǎng)絡(luò)高度相連。從朝鮮境內(nèi)通過(guò)羅津鐵路經(jīng)圖門(mén)和敦化，可以到達(dá)長(zhǎng)春，與京哈鐵路相連。從朝鮮的南浦站通過(guò)鐵路可以到達(dá)吉林的集安市，再經(jīng)梅河口、四平等地，可以延伸到中國(guó)內(nèi)蒙古地區(qū)。經(jīng)羅津鐵路到達(dá)圖門(mén)市后，還可通過(guò)鐵路直達(dá)牡丹江市，經(jīng)牡丹江市還可一直通達(dá)佳木斯，從而連通到了松花江流域。

　　日本在殖民朝鮮期間，就修建了京義線(當(dāng)時(shí)是漢城至新義州)等鐵路干線，從丹東市經(jīng)新義州到漢城(今首爾)只需幾個(gè)小時(shí)就可到達(dá)。而朝鮮的南浦與元山是中國(guó)連通日本的最好港口，中國(guó)的貨物經(jīng)元山運(yùn)到日本比從大連、青島運(yùn)抵日本成本大約節(jié)約三分之二。如果從陸路將貨物運(yùn)達(dá)韓國(guó)，成本只相當(dāng)于海路的五分之一左右。俄羅斯向韓日輸出石油或天然氣，也需經(jīng)過(guò)朝鮮。韓國(guó)乃至日本的貨物也可經(jīng)釜山裝上火車運(yùn)往歐洲。

　　顯然, 打通東北亞大陸橋給中、俄、日、朝、韓、蒙這東北亞6國(guó)的經(jīng)貿(mào)開(kāi)發(fā)帶來(lái)巨大的機(jī)遇和利益，域內(nèi)所有的國(guó)家均有支持和參與的可能，唯獨(dú)與美國(guó)無(wú)關(guān)。因此，發(fā)展東北亞區(qū)域合作，朝鮮參與是問(wèn)題的關(guān)鍵。沒(méi)有朝鮮參與，東北亞區(qū)域合作至少是不完備的，甚至談不上是真正意義上的東北亞區(qū)域合作。

　　朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩執(zhí)政以來(lái)，非常重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一直在為尋找一條適合朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路而不懈努力。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，從2012年以來(lái)，朝鮮一直保持低速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。朝中社1月14日?qǐng)?bào)道，朝鮮已經(jīng)制定了發(fā)展13個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的藍(lán)皮書(shū)計(jì)劃，該計(jì)劃已經(jīng)被朝鮮最高人民會(huì)議通過(guò)，遍及全國(guó)，覆蓋工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)以及出口制造等領(lǐng)域，意圖增進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。由于眾所周知的原因，朝鮮招商引資工作的進(jìn)展并不順利，但是，朝鮮是希望對(duì)外開(kāi)放的，朝鮮經(jīng)濟(jì)走向世界的腳步也不會(huì)停滯。因此，只要條件成熟，朝鮮會(huì)主動(dòng)參與打通東北亞大陸橋。

　　如要打通東北亞大陸橋，還必須注意解決以下3個(gè)問(wèn)題：

　　一是朝韓必須實(shí)現(xiàn)和解。因?yàn)樵诔�韓不能和解的情況下，連接朝韓的鐵路和公路就不可能跨過(guò)“三八線”，這就是一步死棋。東北亞各國(guó)應(yīng)明白，朝韓和解(不是指統(tǒng)一)對(duì)東北亞區(qū)域合作具有非常重要的意義，除了朝韓雙方努力外，國(guó)際社會(huì)也應(yīng)為朝韓實(shí)現(xiàn)和解而盡力做工作。

　　二是如何對(duì)待朝核問(wèn)題。在追求實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的同時(shí)，不應(yīng)排斥以半島為中心的東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。如果給半島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與合作設(shè)置棄核的前提條件，將會(huì)使局面陷入惡性循環(huán)，未必是解決朝核問(wèn)題的最佳選擇，更不可能打通東北亞大陸橋。如能將朝鮮融入到東北亞經(jīng)濟(jì)合作大潮之中，說(shuō)不定還能給最終解決朝核問(wèn)題提供正能量。

　　三是如何對(duì)待美國(guó)與東北亞區(qū)域合作的矛盾。美國(guó)為了規(guī)制在東北亞乃至亞太地區(qū)的秩序，既不希望看到朝韓和解，也不會(huì)參與以朝鮮半島為中心的東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。所以，為了共同的經(jīng)濟(jì)利益，如何排除來(lái)自美國(guó)的干擾，也是東北亞六國(guó)需要共同面對(duì)的問(wèn)題。(李敦球)