據(jù)俄羅斯媒體報道，俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)政府近日與中國浙江華俄興邦投資公司簽訂意向書，準備向后者租賃11.5萬公頃俄方荒地用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)。筆者對此倍感欣喜。中俄農(nóng)業(yè)合作早已有之，但局面一直沒有完全打開。此次合作能否別開生面，樹立兩國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的典范，值得期待。

　　首先，這是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)與俄羅斯地方政府間較大規(guī)模的項目合作，意向書中透露出雙方均秉持互利共贏理念，將采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、實施現(xiàn)代化企業(yè)管理。這顯然不同于以往中國個體農(nóng)戶或小企業(yè)相對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式，符合兩國農(nóng)業(yè)合作的努力方向，因而給人以新的希望。

　　其次，俄羅斯地方政府如此大手筆撥出較具開發(fā)潛力的荒地、牧場，吸引中國農(nóng)業(yè)企業(yè)49年初期入駐，可謂是俄羅斯在同中國開展農(nóng)業(yè)合作方面的一次思想解放。長時間以來，俄羅斯社會廣泛流傳著所謂“中國經(jīng)濟擴張論”“中國領土要求論”，對中國大規(guī)模租用俄羅斯閑置土地存在諸多禁忌。這次俄羅斯初步放開手腳，不能不說是一大進步。這反映出中俄戰(zhàn)略互信的增強及雙方對發(fā)展要素互補優(yōu)勢認識的深化，預示著兩國農(nóng)業(yè)合作的路子將越走越寬，有可能成為兩國務實合作大有前途的新領域。

　　目前雙方簽訂的協(xié)議還僅僅是意向協(xié)議，距離達成具有可操作性和約束力的正式合同還有一段距離，許多問題有待細化，比如雙方的權(quán)利和義務、合同執(zhí)行的法律保障、項目融資和收益分配等。合作協(xié)議達成后的貫徹執(zhí)行，更是一個踐行互利共贏的過程，雙方都需做出更多努力。例如，中方企業(yè)應認真考慮如何在開發(fā)土地的同時搞好生態(tài)環(huán)境保護，如何在農(nóng)藥、化肥使用等方面嚴格執(zhí)行現(xiàn)代生態(tài)標準。中國企業(yè)決不能只顧眼前收益而忽視可持續(xù)發(fā)展，更不能存在“抓一把就走”的短視思維。再如，中國企業(yè)如何在遵守俄方法律、搞好企業(yè)本地化、造福當?shù)孛癖姺矫孀龀霭駱樱瑯淞⑵稹拔拿髡\信”的企業(yè)形象。這些問題不解決好，就有可能危及雙方長久合作。

　　從俄羅斯地方政府來說，最為重要的則是切實擴大開放性思維。要徹底拒絕所謂“中國借對俄農(nóng)業(yè)合作實施靜悄悄擴張”的荒謬煽動，因為對外擴張不符合中國文化傳統(tǒng)，更不是中國政府的對俄政策，而完全是外部敵對勢力對中俄關系的挑撥，中俄農(nóng)業(yè)合作絕不能繼續(xù)被籠罩在這一陰影中。

　　還有一點非常重要，即如何解決中國技術工人規(guī)模性入俄的問題。要知道，即使是利用現(xiàn)代技術、現(xiàn)代設備進行的農(nóng)業(yè)開發(fā)，歸根結(jié)底仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而俄羅斯東部地區(qū)居民稀少、勞動力嚴重匱乏，從俄羅斯歐洲部分大批吸引勞動力既不現(xiàn)實也會數(shù)倍增大勞動力成本。因此，不從法律上解決規(guī)模性引入中國農(nóng)業(yè)勞動力問題，任何中國農(nóng)業(yè)企業(yè)要在俄進行可持續(xù)性經(jīng)營都是不可能的。實際上，只要雙方坦誠磋商，完全可以建立勞動力有序流動的管理規(guī)范，俄方所擔心的中國公民在俄滯留問題也可迎刃而解。

　　筆者相信，在中俄戰(zhàn)略互信不斷增強、全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷深化的新形勢下，兩國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域的戰(zhàn)略合作必將迎來嶄新局面，不僅可為雙方帶來實實在在的利益，還可為世界可能出現(xiàn)的糧食危機開辟出一條化解之路。（王海運）