原標(biāo)題：中國自貿(mào)區(qū)朋友圈再擴(kuò)容 中澳協(xié)定“不一般”

　　6月17日，商務(wù)部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。

　　中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)，是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。

　　在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%；中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。

　　在服務(wù)領(lǐng)域，澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門，成為世界上首個(gè)對我國以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務(wù)部門。此外，澳方還在假日工作機(jī)制等方面對中方作出專門安排。

　　在投資領(lǐng)域，雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國待遇；澳方同時(shí)將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。

　　除此之外，協(xié)定還在包括電子商務(wù)、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個(gè)領(lǐng)域，就推進(jìn)雙方交流合作作了規(guī)定。

　　中澳自貿(mào)協(xié)定也是繼韓國之后，我國與亞太地區(qū)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體簽署的自貿(mào)協(xié)定。這對于推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）和亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）進(jìn)程以及加快亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。

　　中國大陸自貿(mào)區(qū)朋友圈

　　目前，中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè)，涉及22個(gè)國家和地區(qū)。分別是中國與東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA），以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。

　　與這些國家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定，給老百姓帶來了不少實(shí)惠。比如，中韓貿(mào)易協(xié)定將讓泡菜、韓國護(hù)膚品等大部分商品更便宜地進(jìn)入中國；中國和東盟的自貿(mào)協(xié)定讓榴蓮、山竹、火龍果等熱帶水果不再是奢侈消費(fèi)，普通百姓也能安心享用；中澳自貿(mào)協(xié)定讓85%澳洲出口中國的商品享受零關(guān)稅。

　　中澳自貿(mào)協(xié)定給予了85%的澳大利亞出口中國的商品零關(guān)稅，進(jìn)入?yún)f(xié)定成熟期后，這一比率可高達(dá)95%。這將提高澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品和食品在中國所占的市場份額。澳大利亞也將零關(guān)稅進(jìn)口中國的電子產(chǎn)品和白色家電。在協(xié)定簽訂之前，此類產(chǎn)品進(jìn)口澳大利亞的關(guān)稅是5%。這將意味著澳大利亞民眾可以享受更加廉價(jià)的“中國制造。”

　　自貿(mào)區(qū)朋友圈還在不斷擴(kuò)容

　　事實(shí)上，自由貿(mào)易區(qū)是我國十分重要的對外貿(mào)易戰(zhàn)略。黨的十七大就把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，黨的十八大提出要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會提出要以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　在今年的全國兩會上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動與海合會、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)。推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。中國是負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膰�家，我們愿做互利共贏發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者、經(jīng)濟(jì)全球化的推動者。

　　今年5月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，《意見》明確，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制在全球貿(mào)易發(fā)展中的主導(dǎo)地位，以開放的態(tài)度加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對貿(mào)易投資的促進(jìn)作用。盡早簽署并實(shí)施中國―韓國、中國―澳大利亞自貿(mào)協(xié)定，積極推動中國―東盟自貿(mào)區(qū)升級談判，推進(jìn)中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）、中國―海灣國家合作委員會、中國―以色列、中國―斯里蘭卡等自貿(mào)協(xié)定談判和建設(shè)進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，適時(shí)啟動與其他經(jīng)貿(mào)伙伴的自貿(mào)協(xié)定談判。大力推動內(nèi)地和港澳的經(jīng)濟(jì)一體化，繼續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作制度化。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自貿(mào)區(qū)，加快形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　隨著中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定的正式簽訂，我國多項(xiàng)自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)提上了日程，并有望在今年取得重大突破。

　　“中國對外商談自由貿(mào)易協(xié)定總體情況”還顯示，我國正在談判的自貿(mào)協(xié)定7個(gè)，涉及22個(gè)國家，分別是中國與海灣合作委員會（GCC）、澳大利亞、斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)協(xié)定，以及中日韓自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系》（RCEP）協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)協(xié)定（“10+1”）升級談判、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判。

　　此外，中國完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排（RTA）聯(lián)合研究；正與哥倫比亞等開展自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究；還加入了《亞太貿(mào)易協(xié)定》。（周素雅）