7月13日，希臘與國際債權人達成新一輪的救助協(xié)議，頻臨破產的希臘經濟獲得急救，希臘退出歐元區(qū)的危險解除。人們松了一口氣，因為如果希臘經濟崩潰并退出歐元區(qū)，不僅僅是歐洲、世界經濟都將受到影響。

　　然而，對于國際債權人處理希臘問題的方式，我們須保持清醒的認識：通過高壓手段迫使希臘接受嚴格的經濟緊縮改革可能會給歐元區(qū)未來的整體改革投下陰影。

　　希臘的債務危機始于2010年。當時，以希臘為首，葡萄牙、愛爾蘭、意大利、西班牙等國陸續(xù)出現(xiàn)財政危機，導致主權債權信用評級惡化，歐元區(qū)由此陷入主權債務危機。

　　危機暴露了歐元區(qū)基礎制度設計上的致命缺陷：歐元區(qū)各國使用共同貨幣卻沒有統(tǒng)一的財政政策，而且缺乏退出機制——一旦某成員國經濟出現(xiàn)問題，其他成員國就不得不對其進行救助。

　　出于政治考慮，歐元區(qū)既沒有也不想設計退出機制，因此，制定統(tǒng)一的財政政策成為完善歐元區(qū)制度的必須途徑。如果把歐元區(qū)比喻成一個因病體弱的人，那么緩解希臘債務危機僅僅是給傷口止血；而實現(xiàn)共同財政政策才是固本強元之道。因此，雖然緩解希臘危機是當務之急，但是建立統(tǒng)一的財政政策才是歐元區(qū)國家杜絕危機的最根本途徑。

　　在新一輪救助協(xié)議中，希臘除了承諾要通過立法進行一系列經濟緊縮改革之外，還要將部分資產置于國際債權人監(jiān)督之下，以此作為借貸的保證。以德、法為代表的國際債權人已經成功的剝奪了希臘部分“財政主權”。從某種意義上說，這也是實現(xiàn)歐元區(qū)共同財政政策所必經的一步。

　　7月5日，希臘進行了全民公投，超過六成的希臘人反對更加嚴格的經濟緊縮改革。這種情況并非個案。實際上，在歐元區(qū)主權債務危機中，相關幾國民眾都反對緊縮財政改革，隨之表現(xiàn)出反對外國干涉本國財政的不滿情緒。目前，意大利、西班牙等國財政狀況有所好轉，但國家經濟仍很脆弱、失業(yè)率很高。如果無法使社會經濟出現(xiàn)好轉，由于相關國家大多數(shù)民眾的抵觸，建立統(tǒng)一財政政策在歐元區(qū)將舉步維艱。

　　希臘是在國家經濟瀕臨崩潰、銀行系統(tǒng)資金只能短暫維持的情況下才答應如此嚴苛的條件的。希臘基本沒有選擇余地，因此新協(xié)議的最終實施只是時間問題。然而，在未來歐元區(qū)共同財政改革的過程中，通過“高壓模式”解決問題幾乎不可能實現(xiàn)。未來，歐元區(qū)統(tǒng)一財政政策能否建立、能否是自身遠離主權債務危機？這考驗著歐洲人的耐心和智慧。（曹岳）