“越新黨”對越南及中南半島地區(qū)構(gòu)成危害雖已不是一年兩年的事情，但直到最近，越南公安部才首次正式對外公開認定該組織為“恐怖組織”。“恐怖”與這個組織有多大關(guān)聯(lián)？回顧“越新黨”的歷史，及近期所為就會發(fā)現(xiàn)，其對越南及周邊國家和中越關(guān)系均為害不淺。而究其背后的種種，又可發(fā)現(xiàn)該組織與西方國家間微妙的關(guān)系表明了這個“黨”背后隱藏著很深卻又再熟悉不過的套路。

　　從淵源來看，“越新黨”是越南戰(zhàn)后歷史發(fā)展進程的產(chǎn)物。該黨是由南越政權(quán)殘余力量一手建立的反對越共政權(quán)的反政府組織，在逃至美國后，這個組織被美國視為重點培養(yǎng)的對象。上世紀80年代至90年代初，“越新黨”在美國的支持下組織“抗戰(zhàn)軍”，為實現(xiàn)推翻越共政權(quán)和奪取政權(quán)的目標，多次在越南、老撾、泰國三國邊境地區(qū)活動與穿越，最終在越南與老撾的協(xié)力下“一敗涂地”。

　　新世紀后“越新黨”的行事方式出現(xiàn)了改變，以“民主”大旗掩蓋推翻越共政權(quán)的目標則成為該組織行事方式的重要特點。“越新黨”的“斗爭”方式有所改變，但美國及其他西方國家的支持卻始終不曾缺席，提供基地場所和經(jīng)費資助不說，更是在國際輿論上進行包裝和借以施壓越南。其中，“人權(quán)”等議題則是“越新黨”及其美國支持者大做文章的重要內(nèi)容。

　　盡管號稱以和平方式推進民主進程，但實際上依舊多番招募與訓練成員掌握使用武器技能，進行恐怖活動。近年來越南街頭多次發(fā)生的“群眾事件”、打砸事件均與“越新黨”有關(guān)。

　　此外，與該組織密切相關(guān)的還有近年來越南國內(nèi)日益上升的保守民族主義情緒。在越南國內(nèi)，保守民族主義情緒的興起不可否認與地區(qū)現(xiàn)存的主權(quán)、海洋權(quán)益紛爭有關(guān)，但也常是“越新黨”等反政府組織利用的對象。從這個層面來看，越南國內(nèi)民族主義情緒的“負面化”和漸趨保守明顯成為“越新黨”等組織借以反對越共的工具。

　　而對地區(qū)與越南對外關(guān)系來說，保守的民族主義情緒對地區(qū)國家間的對話與溝通則有害無益。其中，中越關(guān)系無疑是“越新黨”的聚焦點，挑起越南國內(nèi)保守的反華情緒則成為該組織的常見手段。以2014年打砸事件為例，表面上，該組織針對的是中資企業(yè)和中越關(guān)系，但對準的矛頭無疑依舊是越共政權(quán)。在該組織看來，“南海主權(quán)與海洋權(quán)益糾紛”是挑動國內(nèi)民族主義情緒的極好的材料，而“反華”及惡化中越兩國兩黨關(guān)系的背后深藏的，依舊是該組織及其西方支持者對共產(chǎn)黨政權(quán)的“忌憚”。(作者是察哈爾學會研究員、廣西民大東盟研究中心研究員)