2月10日，在伊朗首都德黑蘭，一名女子參加集會(huì)活動(dòng)。當(dāng)日，伊朗數(shù)十萬(wàn)民眾走上街頭舉行全國(guó)范圍集會(huì)，紀(jì)念伊朗伊斯蘭革命勝利38周年并抗議美國(guó)對(duì)伊實(shí)施新制裁。新華社/法新（資料照片）

　　26日，伊朗以“支持以色列、恐怖主義和地區(qū)壓迫”為由制裁美國(guó)15家企業(yè)，被美聯(lián)社解讀為報(bào)復(fù)美國(guó)2月發(fā)起的制裁。而伊朗總統(tǒng)魯哈尼也于昨天開啟2日訪俄之行，將在今天同俄總統(tǒng)普京會(huì)面。

　　制裁完美國(guó)企業(yè)見普京，魯哈尼心中在打什么算盤？

　　伊朗為5月大選謀勢(shì)

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)才短短2個(gè)月有余，卻已在美伊關(guān)系上掀起不小的波瀾。白宮上月宣布對(duì)伊朗進(jìn)行新一輪制裁后，伊朗舉行了大規(guī)模軍演并試射彈道導(dǎo)彈。

　　與美伊關(guān)系進(jìn)入新一輪緊張形成鮮明對(duì)比的是俄伊關(guān)系。2個(gè)月來(lái)傳出的幾乎都是好消息——伊朗與俄方就在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)建立自貿(mào)區(qū)展開談判，并力求在年中之前達(dá)成臨時(shí)性協(xié)議；兩國(guó)同意聯(lián)合生產(chǎn)核燃料，雙方合作建設(shè)的熱電廠項(xiàng)目也正式開工；俄羅斯還希望借助亞美尼亞向伊朗供電……

　　一“冷”一“熱”，折射了特朗普時(shí)代下美伊俄三邊關(guān)系的微妙變化。

　　中國(guó)前駐伊朗大使華黎明表示，特朗普上臺(tái)后，對(duì)伊朗態(tài)度始終相當(dāng)敵視，這不僅是他的個(gè)人特點(diǎn)，也是共和黨的一貫立場(chǎng)以及美國(guó)輿論長(zhǎng)期以來(lái)的傾向。美國(guó)的步步緊逼，讓貼著“與西方妥協(xié)、親美”標(biāo)簽的魯哈尼必須做出反應(yīng)。通過(guò)對(duì)美國(guó)實(shí)施象征性反制裁（涉事美企在伊均無(wú)業(yè)務(wù)），魯哈尼能夠給選民以交代，確保5月伊朗大選的民意支持。

　　其次，在安全和外交上與俄羅斯加強(qiáng)聯(lián)系、通過(guò)“俄羅斯牌”來(lái)制約美國(guó)，是伊朗應(yīng)對(duì)美國(guó)威脅的必要手段甚至唯一出路。由于敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，伊俄關(guān)系發(fā)展得以深化，從核合作到武器供應(yīng)再到戰(zhàn)略安全合作，雙方都有涉足且協(xié)調(diào)默契。在處理敘利亞問(wèn)題上更是形成了俄羅斯、土耳其、伊朗等國(guó)間“不結(jié)盟的結(jié)盟”。此次魯哈尼與俄總理梅德韋杰夫溝通參與歐亞聯(lián)盟框架下合作事宜，顯示了進(jìn)一步深化對(duì)俄戰(zhàn)略合作的姿態(tài)。

　　俄羅斯調(diào)動(dòng)地區(qū)角色

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院楊成教授表示，對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，維持和強(qiáng)化在中東地區(qū)的存在是守護(hù)俄大國(guó)地位的重要戰(zhàn)略支撐，實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)勢(shì)必要求俄充分調(diào)動(dòng)包括伊朗在內(nèi)的一切地區(qū)要素。否則，與西方國(guó)家在敘利亞、伊斯蘭國(guó)等熱點(diǎn)問(wèn)題上的“大交易”很難落到實(shí)處。尤其是俄今年軍費(fèi)大幅削減對(duì)其在中東的傳統(tǒng)影響力必然產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，這也相應(yīng)地提升了伊朗的地位。

　　同時(shí)，俄美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾的底色仍在，俄伊合作的大格局由此被塑造。除此之外，俄同伊朗的傳統(tǒng)能源、軍事技術(shù)、核電開發(fā)等涵蓋戰(zhàn)略價(jià)值的經(jīng)濟(jì)合作也要求雙方不斷推出新的合作議程，相信這也是魯哈尼莫斯科之行的規(guī)定項(xiàng)目。

　　當(dāng)前俄在中東地區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存：一方面，特朗普政府將反恐設(shè)定為絕對(duì)優(yōu)先議程之一，在中東地區(qū)發(fā)力勢(shì)在必行。但如果在“伊斯蘭國(guó)”、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、伊核等問(wèn)題上沒(méi)有俄的配合支持，美很難取得預(yù)期目標(biāo)，這就賦予了俄更多的戰(zhàn)略主動(dòng)性；另一方面，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，介入烏克蘭危機(jī)和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)持續(xù)加重，都對(duì)俄在中東地區(qū)的戰(zhàn)略投入提出了挑戰(zhàn)。因此，有選擇的有限介入，特別是調(diào)動(dòng)好地區(qū)角色和美國(guó)這一域外超級(jí)大國(guó)對(duì)維持俄的影響力具有十分重要的意義。

　　美對(duì)伊政策選項(xiàng)有限

　　雖然美伊近期互掐不斷，但分析人士認(rèn)為兩國(guó)爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性不大。

　　華黎明認(rèn)為，特朗普中東政策依舊不明朗。如果要對(duì)伊朗強(qiáng)硬，在國(guó)內(nèi)不會(huì)有太大阻力，但要撕毀伊核協(xié)議則存在不確定性。首先，伊核協(xié)議逐步獲得以色列的認(rèn)可，美國(guó)若“毀約”對(duì)盟友很難交代。其次，伊核協(xié)議也得到了包括俄羅斯、中國(guó)、歐洲國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的支持，如果特朗普單方面退出，必然與其他6國(guó)產(chǎn)生矛盾。再次，即便特朗普退出伊核協(xié)議，其他6國(guó)仍選擇遵守，便意味著伊朗能夠繼續(xù)與5國(guó)做生意。

　　美國(guó)外交學(xué)會(huì)資深研究員戈登指出，盡管特朗普政府多次對(duì)伊朗顯示強(qiáng)硬態(tài)度，但其大幅調(diào)整對(duì)伊姿態(tài)的政策選項(xiàng)其實(shí)十分有限。如果特朗普廢除伊核協(xié)議，美國(guó)必然會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)的孤立，并可能引發(fā)伊朗恢復(fù)核活動(dòng)的后果。總而言之，在美國(guó)新政府外交政策、特別是對(duì)伊朗政策尚不清晰之際，預(yù)計(jì)兩國(guó)關(guān)系近期仍會(huì)延續(xù)“斗而不破”的局面。（記者　張全）