聯(lián)合報：從財經(jīng)看政治 臺可借鏡格林斯潘經(jīng)驗

　　美國聯(lián)邦準(zhǔn)備理事會前主席格林斯潘最近出版回憶錄“我們的新世界”，全球矚目，不但財經(jīng)學(xué)者從中取經(jīng)，一般讀者也對這位在全球財經(jīng)界叱霎風(fēng)云者的一生工作經(jīng)歷感到好奇。

　　格林斯潘主持美國聯(lián)準(zhǔn)會長達十八年半，其間只出現(xiàn)過兩次尚稱輕微的經(jīng)濟衰退；一般咸認(rèn)，他任職期間，堪稱美國經(jīng)濟的黃金歲月。雖有人批評近期爆發(fā)的美國次級房貸風(fēng)暴肇因于格林斯潘任內(nèi)的低利率政策，但他對全球經(jīng)濟發(fā)展走向的影響力至今無人能及。

　　格林斯潘的回憶錄以描述他曾面臨的財經(jīng)挑戰(zhàn)為主，并非專為揭露政壇秘辛而寫。但格林斯潘長年主持美國聯(lián)準(zhǔn)會，加上作為總統(tǒng)財經(jīng)顧問的經(jīng)驗，前后出任過六位美國總統(tǒng)的重要財經(jīng)幕僚；他的書中自然呈現(xiàn)出一位財經(jīng)專家對國家元首特質(zhì)的褒貶。他期許好的領(lǐng)袖能對國家經(jīng)濟長期發(fā)展具有遠見，但也嚴(yán)厲批評布什政府弄權(quán)，又強調(diào)水門案凸顯出尼克松總統(tǒng)可悲的偏執(zhí)，可見葛老心目中的領(lǐng)袖典范仍奠基于權(quán)力行使之分寸。

　　格林斯潘認(rèn)為，任何一個人如果為了當(dāng)總統(tǒng)而不擇手段，那是不正常的。也難怪他指責(zé)布什政府操弄政治，只知擴權(quán)，造成財政惡化，最終失去選民支持，丟掉了國會里的多數(shù)黨地位，一點都不冤枉。小布什總統(tǒng)對已退休的葛老重話批評雖不盡同意，但也表現(xiàn)出“尊重不同意見”的態(tài)度。 

　　臺灣《聯(lián)合報》3日發(fā)表社論說，格林斯潘的政治觀察，對臺灣政壇有何借鏡作用呢？而陳水扁政權(quán)又是如何回應(yīng)輿論的諍言呢？臺灣財政赤字之嚴(yán)重，已到了被國際信評公司惠譽評價為超過主權(quán)A級地區(qū)中數(shù)、形成財政隱憂的地步，且島內(nèi)外輿論都看破了當(dāng)局散財乃選舉招數(shù)的用心。但陳水扁最近卻親上火線，對競選對手國民黨批評島內(nèi)經(jīng)濟情勢的廣告大力反駁，結(jié)果遭到財經(jīng)專家以更精確的數(shù)據(jù)指出臺灣競爭力減弱的事實。亞洲開發(fā)銀行最新提出的經(jīng)濟預(yù)估，已顯示臺灣明年的經(jīng)濟成長率恐將落后于多數(shù)亞洲國家和地區(qū)；外匯存底預(yù)估可能出現(xiàn)衰退，也是經(jīng)貿(mào)不振的指標(biāo)。這些都是當(dāng)局財經(jīng)施政失利的證據(jù)，但民進黨當(dāng)局投注于政權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)的心力，顯然更甚于民生需求和臺灣長期發(fā)展利益。

　　社論指出，臺灣目前的問題，尚非僅是“操弄政治，財政惡化”而已。更加速惡化的還包括臺灣形象、“外交”風(fēng)險、整體競爭力等等。為了明年的“總統(tǒng)”選戰(zhàn)，民進黨把“公投入聯(lián)”打成選戰(zhàn)主軸，儼然已鬧成國際爭議。美國由不同層級的政府官員和智囊學(xué)者表達了嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為臺灣形同把自己推進了風(fēng)暴的中心點。鬧得鑼鼓喧天的入聯(lián)案再度被封殺，臺“外交部”卻只能以“已達宣示效果”來自我安慰，當(dāng)局甚且打算進一步號召民眾舉行“入聯(lián)圣火接力活動”。政治權(quán)謀操弄到這種地步，置民眾福祉與臺灣利益于何地？ 

　　關(guān)于大中華經(jīng)濟圈，葛老指出，至二○三○ 年，中國將與美國同為世界經(jīng)濟引擎。他在接受此間媒體訪問時說，臺灣唯一的出路，就是繼續(xù)加強與全球經(jīng)濟的整合。然而，葛老并未點出，臺灣迄今連兩岸直航亦仍是政治禁忌。 

　　社論最后說，美國尼克松總統(tǒng)只不過指使了一起竊聽敵營的事件，就搞得自己灰頭土臉下臺，數(shù)十年后還被格林斯潘指為偏執(zhí)。美國總統(tǒng)的“權(quán)限”和“能耐”不過爾爾，則臺灣“操弄政治”的情景恐非格林斯潘所能理解或想像。倒是其回憶錄原名“動蕩年代：新世界的冒險”，大可借用來描述今日臺灣民眾的不安心情。

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