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專業(yè)“立法”超越選舉 臺(tái)媒呼吁朝野攜手合作

2007年12月21日 10:08:00  來(lái)源:
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  經(jīng)過(guò)連月以來(lái)朝野有識(shí)之士的努力與奔走,兩項(xiàng)攸關(guān)“司法”人權(quán)保障的法案,今天在“立法院”院會(huì)中,將視朝野協(xié)商能否取得共識(shí)而決定是否能夠順利通過(guò)。 

  其中一項(xiàng)是“刑事訴訟法”的修正,這原是一樁跨黨派的人權(quán)“立法”提案,由朝野各黨之中具有法學(xué)背景的“立法委員”們,包括尤清、郭林勇、李復(fù)旬、吳志揚(yáng)、洪秀柱、張顯耀等共同提出,主旨在改善偵審程序中筆錄之制作,賦予受訊人基本人權(quán)保障,也進(jìn)一步充分實(shí)現(xiàn)辯護(hù)的權(quán)利。在“人權(quán)立‘國(guó)’”的旗幟之下,這項(xiàng)進(jìn)步而符合聯(lián)合國(guó)刑事待遇與辯護(hù)權(quán)利原則的修法提議,“司法院”也樂(lè)觀其成,在“立法院”中順利通過(guò),原是可以期待之事。可是,一直拖到現(xiàn)在,這項(xiàng)修法顯然遇到了障礙。 

  是誰(shuí)在阻撓呢?臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》社論說(shuō),從“警政署”發(fā)布的聲明可以看出,“行政院”的若干下屬單位,正在利用錄音設(shè)備不夠或類似的技術(shù)理由,還有被告或嫌疑人,與律師秘密討論案情足以助長(zhǎng)串供這樣只有威權(quán)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)才說(shuō)得出口的借口,在“立法院”中使力,而拒絕簽署協(xié)議的,可能是執(zhí)政黨黨團(tuán)。在戒嚴(yán)時(shí)期,黨外人士吃了多少警調(diào)偵查不實(shí)筆錄入罪的苦頭,在審判程序中難以翻案,今天絕跡了嗎?熟諳“司法”程序的人都知道“沒(méi)有絕跡”,現(xiàn)在換由民進(jìn)黨執(zhí)政,難道就要享受踐踏人權(quán)的快意了嗎? 

  社論指出,偵查中由律師進(jìn)行辯護(hù)的權(quán)利,可是“美麗島”時(shí)代的黨外前輩們率先提出的主張,民進(jìn)黨主政近八年,也完全未見(jiàn)實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在反而倒退成看守所中之律師接見(jiàn)也要遭到監(jiān)聽(tīng),防御權(quán)利又受重挫,行政機(jī)關(guān)還要祭出律師必然串證的說(shuō)詞,請(qǐng)問(wèn)陳水扁律師、張俊雄律師,你們?cè)诋?dāng)律師衛(wèi)護(hù)人權(quán)的時(shí)候,就是以串供為業(yè)的嗎?如果不是,又怎能容許現(xiàn)在成為你們下屬的警察機(jī)關(guān)使用這般不堪的理由威脅人權(quán)?謝長(zhǎng)廷律師今天是不是也該出來(lái)為這項(xiàng)修法說(shuō)句良心話? 

  另外一項(xiàng)法案,則是“法官法”,也在等待朝野協(xié)商的認(rèn)可。為了通過(guò)“法官法”,許多法官律師兩個(gè)月前在炎陽(yáng)下走上街頭,攘臂高呼,因?yàn)榇隧?xiàng)“立法”足以進(jìn)一步確立法官的審判專業(yè)定位,使得法官脫離行政官僚體系的觀念束縛,保障審判獨(dú)立的“司法”體系,也得以提升審判的品質(zhì)。這部有識(shí)之士千呼萬(wàn)喚始終走不出“立法院”的法案,又是誰(shuí)在阻擋呢?還未在朝野協(xié)商中簽字的,這回好像也包括在野黨的“立法委員”。 

  社論質(zhì)疑,國(guó)民黨時(shí)代檢審不分,執(zhí)政黨津津樂(lè)道開(kāi)設(shè)法院的場(chǎng)景,民進(jìn)黨恐怕記憶猶新,政黨輪替之后,國(guó)民黨成為在野黨,過(guò)去七、八年來(lái),難道沒(méi)有同樣因?yàn)榉ü僦贫炔粔蚪∪鴳岩伞八痉ā睂徟惺鞘艿綀?zhí)政者權(quán)勢(shì)的影響操控嗎?“司法”審判與行政、檢察系統(tǒng)一日不能徹底掙脫瓜葛,即一日不能真正贏得人民信賴,這是社會(huì)的損失,在野黨在失去政權(quán)之后,怎么還是執(zhí)迷不悟?“法務(wù)部”若是為了想讓檢察官繼續(xù)保持終身職的身分,也在“法官法”的“立法”過(guò)程中掣肘,其實(shí)也會(huì)難逃行政機(jī)關(guān)本位主義誤臺(tái)的批評(píng)。“法官法”是健全“司法”體質(zhì)的重要“立法”,朝野任何一黨的“立法委員”,都別為了一己之私而成為可受未來(lái)法制歷史聲討的罪人。 

  社論表示,“刑事訴訟法”修正與“法官法”的“立法”,在這個(gè)政治斗爭(zhēng)不已的時(shí)代,是兩項(xiàng)可以超越選舉政治的專業(yè)“立法”,關(guān)系重大,也已贏得了“立法院”中跨黨派“立法委員”們的高度支持,卻只因幕后許多本位主義的操作影響,而竟卡在一、兩位身任黨團(tuán)職務(wù)人士的手中,若是就此錯(cuò)過(guò)了這次“立法”會(huì)期最后絕佳的通過(guò)時(shí)機(jī),不但將使得“立法院”選舉期間的立法成績(jī)難向選民交代,也必不能避免社會(huì)輿論檢討,誰(shuí)才是坑害了這兩起良善立法的真正兇手!

  社論最后鄭重呼吁,朝野政黨今天應(yīng)該達(dá)成難得的共識(shí),攜手合作,讓“刑事訴訟法”與“法官法”兩項(xiàng)法案,同時(shí)順利獲得通過(guò)!

 

[責(zé)任編輯:張弛]

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