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政治口水必將耽誤災(zāi)后重建 延誤臺灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2009年08月20日 09:46:00  來源:
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  “八八水災(zāi)”會對臺灣GDP成長造成多大影響,“行政院主計(jì)處”目前還在估算中,答案還沒有出來。依據(jù)“農(nóng)委會”截至目前為止的最新估計(jì),農(nóng)產(chǎn)物及設(shè)施毀損計(jì)134億(新臺幣,下同),但這和臺灣GDP的變動不會也不應(yīng)當(dāng)相同。農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)的減損會直接影響今年臺灣GDP,其它如財(cái)產(chǎn)和設(shè)施等資本財(cái)?shù)膿p失,只有它們未來所影響到的生產(chǎn)才會列入,其數(shù)額通常只是資本財(cái)?shù)囊恍〔糠帧?/P>

  臺灣《工商時報(bào)》今日發(fā)表社論在指出,無論最后出來的結(jié)果是什么,本次水災(zāi)確實(shí)對于許多家庭已經(jīng)造成無法彌補(bǔ)的損害,所有島內(nèi)民眾都同感刻骨銘心。事到如今,最重要的就是安置和重建。安置可以安定人心,重建或改建本身會創(chuàng)造需求,連帶地可以藉由生產(chǎn)的恢復(fù),促使所得增加。

  社論說,要怎么安置和重建,牽涉到許多專業(yè),也牽涉到不同單位之間的分工。例如安置處所的土地取得,通常要靠臺當(dāng)局的有關(guān)部門和地方政府的協(xié)調(diào)。災(zāi)民進(jìn)駐到安置區(qū)后,馬上面臨工作、生活費(fèi)用等實(shí)際問題,必須立刻解決。重建或改建所牽涉的更廣。例如部分陡削山坡地是否仍適合居住,是否可能恢復(fù)耕作,如何做好水土保持等,都需要專家評估,可說是千頭萬緒。

  所以,在此時刻,如果大家真心想救災(zāi)民,最重要的就是匯集力量和專業(yè),讓安置和重建的工作可以盡速展開。每個地方都有其獨(dú)特性,這些工作的進(jìn)行,必須因地制宜,除當(dāng)局主管單位應(yīng)善盡職責(zé),任何關(guān)心者最好能勇于參與。如果舍此不圖,而是利用災(zāi)民的慘狀和由之而生的同情心,進(jìn)行叫罵式的批評,不但于事于補(bǔ),而且會實(shí)質(zhì)上模糊問題的焦點(diǎn),進(jìn)而影響基層工作人員的士氣和作為。

  社論強(qiáng)調(diào),到目前為止,已經(jīng)出現(xiàn)幾個怪象,就是口水批救災(zāi),火上猛加油。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)能夠關(guān)心世界各地發(fā)生的天災(zāi)是好事,但顯然得意忘形,忘記了對于其他地區(qū)的基本尊重,而在其網(wǎng)絡(luò)上作“臺灣總統(tǒng)應(yīng)否下臺“的投票。臺灣不需要其他海外媒體,發(fā)動的其他的非臺灣島內(nèi)的居民,來告訴臺灣居民該怎么做。這是怪象其一。與此種作為截然不同的是來臺實(shí)際參與救災(zāi)的美國軍隊(duì):低調(diào)、務(wù)實(shí)與謹(jǐn)守分際,令人贊賞。

  怪象其二,就是各種的指控缺乏實(shí)際的查證。許多人指控說,臺軍的投入太少、太慢。當(dāng)然,相對于災(zāi)民的危急和痛苦,速度是愈快愈好。但有沒有人弄清楚所謂“錯失的72小時”,實(shí)際上“國防部”投入了多少兵力?根據(jù)所公布的統(tǒng)計(jì),案發(fā)后的前三天,也就是8月9、10、11日,投入的兵力分別為2137人、5358人與9121人。這就當(dāng)時還繼續(xù)下大雨、泥流繼續(xù)沖往下游的實(shí)況來說,是“盡力”還是“怠惰”?沒有經(jīng)過專業(yè)人士的評估,難道就可以靠表象、靠“常識”,作任意的評斷嗎?

  在速度方面,“國防部”所派遣的兵力,到了12日,增加到1萬6千人,16日增加到18萬人,到了目前,已增加到26萬人次,分布在高雄縣6萬7千人、臺南縣市和宜蘭近8萬人、屏東縣近8萬人、中部縣市近3萬人和花東約1萬人。這樣夠不夠快、夠不夠多,都可以檢討。但是沒有深入的分析,沒有比較,就妄下“三軍統(tǒng)帥缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力”的斷語,其公平性和專業(yè)性都有待檢驗(yàn)。

  怪象之三,就是對救災(zāi)的批評轉(zhuǎn)變?yōu)閷賳T不合比例的苛求。發(fā)生如此嚴(yán)重的水災(zāi),大家對于各級官員有強(qiáng)烈的要求很正常,但不能流于民粹。例如,新店“中央災(zāi)害應(yīng)變中心”的指揮官,以及各地區(qū)的指揮官,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)時時刻刻都在現(xiàn)場。除此以外,不應(yīng)也不必對于官員每分每秒的行蹤有所苛求。只要沒有延誤救災(zāi)程序,像父親節(jié)吃飯、像理發(fā)這些短暫活動,如果也要無限上綱,可能就是苛過頭了。行政官員言行舉足引起社會負(fù)面觀感,自應(yīng)反省檢討,此時此刻為平息民怨而改組內(nèi)閣,亦有其必要,但過度嚴(yán)苛的指責(zé),對解決災(zāi)民的實(shí)際問題,不會有任何幫助。

  社論最后強(qiáng)調(diào),臺灣的經(jīng)濟(jì),本來預(yù)定要于第四季開始轉(zhuǎn)為正成長,而從國際的演變來看,復(fù)蘇的腳步甚至還可能比預(yù)估的更快。不幸的是,在此時刻,臺灣遭逢到水患的侵襲,更不幸的是,在水患之后,政治角力大于對于災(zāi)民的實(shí)際關(guān)懷,口水大于行動。如果再繼續(xù)這樣下去,原來好不容易轉(zhuǎn)好的投資人信心,恐怕又要因?yàn)閾?dān)心政情不穩(wěn)而轉(zhuǎn)趨低迷,臺灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步將更蹣跚,民眾的苦楚將更延長。

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[責(zé)任編輯:王賽賽]

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