島內(nèi)今年底的縣市長、縣市議員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“三合一”選舉，被視為是2011年“立委”選舉和2012“總統(tǒng)”選舉的前哨戰(zhàn)，也被藍營視為“攻克南臺灣”和綠營視為“扳回一局”的關(guān)鍵一役，故而雙方都十分重視，不敢怠慢，謹(jǐn)慎以對，甚至直到如今雙方都有一些縣市仍未能確定出戰(zhàn)人選，如將之與以往必須提前一年布局的經(jīng)驗來比照，應(yīng)是已犯下兵家大忌。正因如此，當(dāng)“八八水災(zāi)”和H1N1流感來襲后，藍、綠兩營都有人提出，應(yīng)當(dāng)因應(yīng)全島都正在抗災(zāi)及防疫的重大政務(wù)，延遲“三合一”選舉，但臺“中選會”昨天上午如期召開2009年度縣市長、縣市議長選舉業(yè)務(wù)會議，并作出仍按原定日程于12月5日舉辦選舉、9月4日發(fā)布“選舉公告”的決定，還據(jù)此進行相關(guān)作業(yè)規(guī)劃。由此，藍、綠兩陣營意圖利用水災(zāi)和疫情來調(diào)整選戰(zhàn)策略的打算，都已經(jīng)失算。

　　澳門《新華澳報》今天發(fā)表評論員富權(quán)的文章指出，實際上，由于“八八水災(zāi)”和H1N1疫情的襲擊，使藍、綠兩陣營都對自己的選情不敢樂觀。盡管今年底的選舉是地方選舉，政治意涵較低，主要是地方建設(shè)和縣（市）民生活質(zhì)量等方面的議題吃香，但仍被國、民兩黨高度重視，提到“全臺選舉”的層級來操盤。在國民黨方面，希望能維持以往戰(zhàn)績，為兩年多后的“立委”選舉和“總統(tǒng)”選舉綁票、固票。而民進黨當(dāng)然是不服氣2005年縣市長選舉的大輸，希望扳回一局。

　　但選戰(zhàn)還未開打，藍、綠雙方都有不順的地方。尤其是在水災(zāi)和流感疫情劇化后，這些矛盾就更為凸顯了出來。在國民黨方面，由于馬團隊救災(zāi)遲緩，致使馬英九及執(zhí)政黨的民調(diào)降至極低，恐會使“三合一”選舉遭到重大連累。而馬英九及國民黨高層在抗疫最緊張時，為了阻攔身涉弊案的國民黨“立委”傅昆萁參選花蓮縣長，欽點“衛(wèi)生署長”葉金川“空降”花蓮參選，結(jié)果犯了“抗疫當(dāng)頭，臨陣逃脫”的大忌，再加上葉金川倉促上陣，未及耕耘地方，盡管黨中央千方百計為葉金川度身定做花蓮縣長初選規(guī)則，免掉了黨員投票環(huán)節(jié)，但葉金川仍是輸?shù)袅它h內(nèi)初選。這不啻是一“葉”知秋，讓國民黨內(nèi)外都驚覺馬英九的“光環(huán)”已經(jīng)黯然失色。因此，黨內(nèi)不少人都希望“三合一”選舉能延后進行，讓全黨能喘一口氣，尤其是趁陳菊等人“聰明反被聰明誤”地邀請達賴，卻為馬英九團隊解了“套”的機會，在災(zāi)區(qū)重建中有所表現(xiàn)，提升民望后再圖重振軍威。

　　在民進黨方面，原本以為可以趁馬團隊施政不力而大打“文宣戰(zhàn)”，在守住南部縣市的同時，反撲北、中部縣市。但誰知隨著時間的流逝，真相被揭露了出來原來，導(dǎo)致南臺灣縣市在水災(zāi)中損失慘重的原因，還是民進黨執(zhí)政的這些地方政府整治河川不力，放任亂墾山林導(dǎo)致水土流失。這個不容推卸的責(zé)任，國民黨如緊抓住不放，打好輿論戰(zhàn)，民進黨未必能拿到什么著數(shù)。因此，延選可為民進黨執(zhí)政的縣市政府爭取時間，在安置災(zāi)民和災(zāi)區(qū)重建中拿出成績，挽回民望。

　　何況，在選舉作業(yè)實務(wù)上，延選也確實是有其需要。一方面，在“八八水災(zāi)”中，一些村落或是遭泥石流掩沒，或是因橋、路被沖斷而致對外交通不便，使到無論是戶政單位寄發(fā)“投票通知書”，還是選民前往投票所行使選民權(quán)利都極不方便；另一方面，由于流感疫情仍在擴散，入秋后難以遏止，說不好到12月5日投票時，疫情更為惡劣，而競選宣傳活動和投票活動都是人群密集，正是防疫工作的大忌。故此，延選也有必須保證選務(wù)順利、安全的考慮。但“中選會”昨日卻決定選舉日程不變，但又表示“中選會”是選務(wù)單位，是否延選仍須由政策決定，在政策未改變之前，將依既定時程規(guī)劃選舉的相關(guān)決定。其言下之意是，“中選會”無權(quán)決定和更改選舉日期，如果有權(quán)責(zé)機關(guān)作出延期決定，“中選會”還是將會按新的決定來規(guī)劃選務(wù)作業(yè)時程。如此，“中選會”已把“包袱”拋給了臺當(dāng)局行政部門。

　　文章說，值得注意的是，臺“內(nèi)政部”今天公告，自2010年12月25日，臺北縣改制為新北市，臺中縣、市合并改制為臺中市，臺南縣、市合并改制為臺南市，高雄縣、市合并改制為高雄市。另外，根據(jù)臺灣“地方制度法”規(guī)定，“縣市改制或與其它直轄市、縣市合并改制為直轄市，應(yīng)以當(dāng)屆直轄市長任期屆滿之日為改制日。縣市議員、縣市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長及村里長的任期均調(diào)整至改制日止，不辦理改選。”這就已經(jīng)確定，今年底的縣市長、縣市議員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉，將不包括臺北縣（新北市）、臺中縣和臺中市（將合并為新的臺中市）、臺南縣和臺南市（將合并為新的臺南市）及高雄縣（將與高雄市合并改制為新的高雄市）。這就是說 ，參加今年底縣市長選舉的，只有17個縣市，亦即比以往減少了6個縣、市。而這6個縣、市是主要戰(zhàn)場，因而也降減了年底選戰(zhàn)的激烈程度和可觀性。 

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[責(zé)任編輯：趙靜]