盡速將夜市管理納入正軌 展現(xiàn)臺(tái)灣觀光特色

　　夜市是臺(tái)灣觀光特色之一，也是庶民生活的櫥窗，臺(tái)南市以小吃美食聞名，擁有許多知名夜市，但多年來(lái)并無(wú)法令可供依循，以致滋生不少問(wèn)題。臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》17日社論指出，醞釀3年的《臺(tái)南市夜市管理自治條例》一直無(wú)法完成“立法”，臺(tái)南市政府應(yīng)加緊腳步，訂出具體可行的規(guī)范，早日將夜市管理法制化。

　　社論說(shuō)，臺(tái)當(dāng)局近年來(lái)積極推動(dòng)觀光，外地人到臺(tái)灣除了欣賞風(fēng)景人文之外，更不能不享受深具臺(tái)灣風(fēng)味的美食小吃，而品嘗美食最佳地點(diǎn)就是散布在各地的夜市。夜市五光十色令人流連忘返，逛夜市不但能品嘗多種小吃，還可買(mǎi)到便宜新潮的服飾百貨。

　　世界領(lǐng)袖教育基金會(huì)曾對(duì)來(lái)臺(tái)外籍生做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，七成以上外籍生表示“夜市文化”最能代表臺(tái)灣特色。很多島外的知名藝人、運(yùn)動(dòng)員到臺(tái)灣，都喜歡往夜市跑，喝杯珍珠奶茶或吃塊香噴噴的炸雞排，體驗(yàn)一下臺(tái)灣民眾最真實(shí)的夜生活。從基隆廟口夜市，臺(tái)北士林、華西街、饒河夜市、臺(tái)中逢甲夜市，到臺(tái)南花園夜市、高雄六合夜市，每個(gè)夜市都人潮如織，越夜越熱鬧。

　　臺(tái)南市的著名小吃，原本聚集在民族路赤崁樓及“石精臼”附近，以及海安路、中正路一帶的“沙卡里巴”。前者逐漸擴(kuò)充，入夜后占據(jù)民族路營(yíng)業(yè)，形成規(guī)模龐大的民族路夜市，攤商云集、燈火通明，逛街人潮摩肩接踵，極一時(shí)之盛。1983年，前臺(tái)南市長(zhǎng)蘇南成為整頓市容強(qiáng)制拆除民族路夜市，攤販轉(zhuǎn)往小北地區(qū)成立小北夜市，小北夜市曾維持很長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)光。

　　民族路夜市可以說(shuō)是臺(tái)南觀光夜市的開(kāi)端，小北夜市則是其延續(xù)。“沙卡里巴”夜市多次發(fā)生火災(zāi)，加上海安路地下街開(kāi)辟，攤販經(jīng)市政府輔導(dǎo)轉(zhuǎn)往五期重劃區(qū)成立“新沙卡里巴”，部分?jǐn)偵虅t到市區(qū)各處另創(chuàng)新夜市，形成“遍地開(kāi)花”的趕集式夜市形態(tài)，也成為市民吃喝玩樂(lè)、休閑購(gòu)物的另一種選擇。

　　部分夜市缺乏管理，充斥油煙與噪音，污水亂排，現(xiàn)場(chǎng)臟亂不堪，顧客車(chē)輛亂停，造成交通大打結(jié)，使附近民眾的生活品質(zhì)大受影響。有一些夜市土地產(chǎn)權(quán)不清楚，或沒(méi)有取得合法的承租權(quán)，擅自使用市政府或公有財(cái)產(chǎn)局的土地，涉嫌竊占公共土地。甚至有黑白兩道介入圍事或收取保護(hù)費(fèi)，對(duì)攤商進(jìn)行操控剝削，使部分夜市成了治安死角。

　　社論指出，在臺(tái)灣，夜市是一般庶民的消費(fèi)天堂，有其存在的必要，但為使其運(yùn)作正常，并與社區(qū)共存共榮，一定要制訂條例有效管理。臺(tái)南市政府2007年就提出自治條例草案，對(duì)于夜市申設(shè)地點(diǎn)、停車(chē)空間、許可要件等進(jìn)行規(guī)范，但因各方意見(jiàn)紛紜，始終無(wú)法達(dá)成共識(shí)，此一自治法案形同束之高閣，夜市管理問(wèn)題也就在“無(wú)法可管”的情況下空轉(zhuǎn)。

　　商家開(kāi)店做生意必須繳交營(yíng)業(yè)稅，還要遵守各項(xiàng)法令，夜市既然有營(yíng)業(yè)行為，便不能成為“化外之地”，不論油煙、噪音管制、衛(wèi)生管理，以及停車(chē)空間與交通疏導(dǎo)，都必須有明文規(guī)范，更重要的是，應(yīng)與社區(qū)和睦相處，不能對(duì)鄰近居民造成困擾。“夜市管理自治條例”應(yīng)該盡速通過(guò)，俾?lián)�以輔導(dǎo)改善缺失，取得合法證照，以提升品質(zhì)與格調(diào)，讓逛夜市成為一種生活享受。

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