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兩岸政治協(xié)商應(yīng)早日由“溝通”轉(zhuǎn)“談判”

2009年11月18日 09:02:00  來源:
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  香港中評社今日刊文表示,“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會日前圓滿落幕,在政治組及綜合組由于許多議題事涉敏感,故兩岸學(xué)界產(chǎn)生意見上的歧異,各自陳述立場并擦出思想火花,雖然兩岸三派(藍(lán)、綠、紅)缺乏共識,但不同立場的學(xué)者,憑借代表各自背后的民意基礎(chǔ)反映,與會者充分表達(dá)意見,也有助于兩岸溝通,增進(jìn)彼此了解。 

  首先,兩岸雙方充分表達(dá)立場,兩岸學(xué)者皆保持學(xué)術(shù)風(fēng)度,不但能充分溝通陳述己見,更能借由彼此意見交換,產(chǎn)生思想上的激蕩,使民眾產(chǎn)生更多的思考。兩岸三派學(xué)者終究也維持民主的風(fēng)范,圓滿和平收場,畢竟這次研討會只是一個兩岸溝通二軌機(jī)制的開始,未來還有更多的機(jī)會,因此兩岸學(xué)者都應(yīng)該認(rèn)知到,能夠站在對方的立場上來體諒與思考問題,才能得到新的啟發(fā),才能產(chǎn)生更多的對話基礎(chǔ)與知識論上的交集。
 
  其次,在敏感的政治議題上,諸如針對和平協(xié)議是否和臺灣統(tǒng)“獨(dú)”問題脫鉤處理、如何建立軍事互信機(jī)制與加強(qiáng)政治互信、如何構(gòu)建兩岸和平發(fā)展及兩岸共同治理、兩岸如何結(jié)束敵對狀態(tài)及確保軍事安全等敏感性議題,其實兩岸不妨從同屬一中的角度來找尋答案,這是處理目前兩岸現(xiàn)況最務(wù)實及保險的作法。 

  再者,就法的角度來看,臺當(dāng)局所依據(jù)的是“中華民國憲法”及其增修條文,及現(xiàn)行相關(guān)法律與機(jī)關(guān)框架,都是在一個中國架構(gòu)。同樣地,大陸所依循的中華人民共和國憲法及其政治主張,也是一中架構(gòu)。只是雙方目前對于一中的內(nèi)容仍有歧異,因此海峽兩岸若是各自立場和角度來理解“兩岸同屬一中”,這應(yīng)該就是兩岸建立政治互信的基礎(chǔ)。 

 

  文章指出,很顯然,兩岸目前還處于“溝通”階段而非“談判”階段,許多政治議題此時此刻,在二軌溝通管道中尚且無法形成共識,甚至意見南轅北轍,更遑論一軌官方正式談判機(jī)制,因此目前還無法稱之為“談判”,但透過二軌的“溝通”,的確達(dá)到了兩岸雙方相互瞭解的目的,也再一次曝露出兩岸尋求共識的艱難。 

  至于,對于臺當(dāng)局來說,仍會秉持“先經(jīng)后政,先易后難”的立場,無論是兩岸一甲子研討會或是亞太經(jīng)合(APEC)峰會,臺當(dāng)局的立場都是十分明確且清晰的:1.堅守和平立場,確保兩岸和平發(fā)展成果;2.兩岸談判沒有時間表;3.和平協(xié)議簽訂仍是未來追求的目標(biāo);4.兩岸“外交休兵”,共創(chuàng)雙贏局面;5.堅持“九二共識”;6.務(wù)實推動兩岸各項交流;7.對于大陸之各項政策仍保持高度的靈活與機(jī)動性,不預(yù)設(shè)任何立場;8.建構(gòu)各項有利于兩岸交流之機(jī)制與完善相關(guān)法制化事項;9.透過“一軌”為主“二軌”為輔的溝通管道,積極與大陸進(jìn)行各項溝通工作等。 

  文章表示,總之,兩岸“溝通”是必要的,以兩岸目前的現(xiàn)實情況下,雙方不可能對“一個中國”的內(nèi)涵達(dá)成具體的共識;對于和平協(xié)議簽訂的時機(jī)、方式以及協(xié)議之內(nèi)容性質(zhì)亦仍有歧見,但如何在沒有共識的情況下進(jìn)行溝通?恐怕是所有致力于兩岸和平發(fā)展之推動者所共同思考的問題;另外雙方如何循序漸進(jìn),透過一次又一次接觸“溝通”的平臺,漸漸形成兩岸共識,成為談判的基礎(chǔ),恐怕也是一門學(xué)問。但無論如何,兩岸各種管道的“溝通”都是必要的,因此樂見兩岸在一次又一次的“溝通”中,找尋未來可行的出路,最后在兩岸主流民意充分受治下,透過“談判”,轉(zhuǎn)化為具有約束力的成文依據(jù)。 

  職是之故,在任何兩岸溝通的場域中,有一項雙方都不能忽略的基礎(chǔ),就是兩岸同為炎黃子孫,中華民族是大家共同的原生論,在這樣的前提基礎(chǔ)下,期待兩岸雙方早日從“溝通”轉(zhuǎn)為“談判”。當(dāng)然過程中會受到許多挑戰(zhàn)與質(zhì)疑,但只要公開、透明,讓各界充分參與,相信未來兩岸雙方,將不止于各說各話的“溝通”,而將進(jìn)展成漸漸產(chǎn)生共識的“談判”,愿兩岸在多數(shù)民意的驅(qū)使下,早日邁入新的里程碑。

[責(zé)任編輯:高斯斯]

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