臺灣就業(yè)外移是封鎖政策的結(jié)果

　　7月5日臺媒《自由時報》發(fā)表了《彭博：臺灣就業(yè)機會 遭中國磁吸》一文，引用彭博社文章大肆批評兩岸投資創(chuàng)造就業(yè)失衡的序曲，《旺報》14日就此發(fā)表評論文章說，殊不知該篇專文的內(nèi)容正是在批判陳水扁執(zhí)政8年的封鎖政策，并且給倡議“在地經(jīng)濟”的蔡英文難堪。 

　　《自由時報》專文一開始就以一位10年前在臺灣鴻海公司服務的吳姓員工為例，說明隨著兩岸互動增加，工廠大量外移到工資低廉的中國大陸，造成就業(yè)外移的情形，該文指出：第一，由于大環(huán)境的改變，失業(yè)人員沒有足夠的技能應付此種變遷，吳姓員工10年前丟掉工作以后，一直失業(yè)至今，表示臺灣產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。第二，臺灣沒有創(chuàng)造出新的成長產(chǎn)業(yè)，沒有創(chuàng)造出新的工作機會，因此落后新加坡和香港，沒有補足大企業(yè)移到對岸之后外移的就業(yè)。臺灣需要的是將經(jīng)濟從低附加價值制造服務轉(zhuǎn)型為高附加價值的服務。 

　　服務業(yè)開放太遲 

　　第三，臺灣不是一個非常國際化的地方，臺灣由于開放服務業(yè)太遲，服務業(yè)部門的核心能力受到太多的限制。此外，由于歷史因素，即使臺灣目前正在加快改變，和新加坡等其它已作大幅度開放的亞洲國家和地區(qū)相比，臺灣仍未快速開放其經(jīng)濟。作者擔心全世界已改變，臺灣的心態(tài)卻仍未改變。第四，質(zhì)疑蔡英文還未說明她的經(jīng)濟計劃，以及如何增加工作機會。 

　　《旺報》對此評論說，陳水扁執(zhí)政8年，給大家印象最深刻的產(chǎn)業(yè)政策就是“兩兆（半導體、面板）雙星（生技、數(shù)碼內(nèi)容）”，但是半導體和面板都是既有產(chǎn)業(yè)；生技產(chǎn)業(yè)光是一個“新竹生醫(yī)園區(qū)”就搞得一事無成，數(shù)碼內(nèi)容也未能成為骨干產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造“新”的成長產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造“新”的工作機會方面，根本是乏善可陳。 

　　拿當時臺灣公司新設立與公司關門的家數(shù)來做比較，1992至1999年平均每年公司新設家數(shù)是4萬7280家，2000至2007年平均每年新設公司只有3萬9027家，平均每年減少了17%；在公司關門方面，1992至1999年平均每年只有2萬1898家，2000至2007年增為每年3萬7806家，平均每年公司關門家數(shù)暴增了73%。請問：沒有新的成長產(chǎn)業(yè)、沒有新的工作機會、新設公司減少、關門公司增加，不就是在陳水扁執(zhí)政8年時間所創(chuàng)造出來的！ 

　　至于產(chǎn)業(yè)升級方面，陳水扁執(zhí)政時期，發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟等，一直是掛在嘴邊的口號，如果以總要素生產(chǎn)力（TFP）代表技術進步的指標，在1991至2000年，臺灣的總要素生產(chǎn)力平均成長率為1.35%，在東亞8個經(jīng)濟體中居第2位，僅次于新加坡；2001至2007年間，臺灣的總要素生產(chǎn)力平均成長率降至0.41%，為東亞8個經(jīng)濟體中吊車尾！把產(chǎn)業(yè)沒有升級、沒有發(fā)展出新的成長產(chǎn)業(yè)、沒有創(chuàng)造新的工作機會等完全牽拖為大陸的磁吸，不是太扯了嗎！ 

　　在地經(jīng)濟是口號 

　　此外，蔡英文的“在地經(jīng)濟”目前停留在口號階段，一直說不清楚：市場機會在哪里？顧客在哪里？彭博社專文高度期待大陸游客對臺灣服務業(yè)部門的貢獻可以倍速上升，而且不只是花錢在零售部門，還包括未來在醫(yī)療服務、教育服務及其它服務。 

　　但是揆諸在野人士反對政府開放陸客自由行、對陸客采取歧視態(tài)度，在心態(tài)未能改變下，“在地經(jīng)濟”恐怕只有口號，最后淪為“封鎖經(jīng)濟”而已。彭博社專文所主張的國際化、開放、心態(tài)的改變等訴求，對蔡英文主席的“在地經(jīng)濟”而言，可能只是難堪。

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[責任編輯：李杰]