復(fù)蘇還是低谷 島內(nèi)景氣期待飄忽不定

　　臺(tái)積電董事長張忠謀前天在新廠動(dòng)工儀式上對(duì)第二季半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)景氣甚表樂觀，并認(rèn)為今年臺(tái)灣電子業(yè)市況將優(yōu)于去年。但同日臺(tái)當(dāng)局“財(cái)政部”公布的數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣今年3月及第一季進(jìn)出口均不如去年同期，并預(yù)測未來幾個(gè)月不易恢復(fù)到成長局面。進(jìn)出口貿(mào)易景氣走弱，和龍頭企業(yè)臺(tái)積電對(duì)市況的樂觀看法出現(xiàn)落差，臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》11日發(fā)表社論說，這顯示景氣春燕行蹤仍飄忽不定。  

　　年初以來，臺(tái)當(dāng)局及很多專家預(yù)測島內(nèi)景氣將在第一季觸底反彈，但綜合各種訊息觀察，此一樂觀期待恐不易實(shí)現(xiàn)，理由如下：  

　　第一，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長迄今仍高度依賴出口，但今年第一季出口較去年同期減少4%，主要出口市場中，除對(duì)東協(xié)六國增加7.7%外，對(duì)中國大陸（含香港）、美國、歐洲及日本均顯著減少，降幅分別達(dá)9.7%、7.0%、6.8%及6.8%，顯示全球經(jīng)濟(jì)仍處于“脫險(xiǎn)未脫困”的低迷情勢(shì)，即使經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好的美國，進(jìn)口需求依然疲軟，難以帶動(dòng)全球復(fù)蘇。更值得注意的是，近月因中東緊張情勢(shì)導(dǎo)致國際油價(jià)持續(xù)上漲，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響正逐漸發(fā)酵，如果油價(jià)在高檔維持幾個(gè)月，勢(shì)必阻斷全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，甚至有引發(fā)停滯膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。  

　　第二，島內(nèi)投資亦正同步走緩。今年第一季進(jìn)口較去年同期減少5.9%，其中資本設(shè)備進(jìn)口額銳減20.5%，機(jī)械進(jìn)口減幅更高達(dá)28.5%，顯示島內(nèi)投資意愿持續(xù)低迷。根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)總處”2月下旬預(yù)測，今年民間固定投資負(fù)成長1.16%，臺(tái)當(dāng)局部門固定投資負(fù)成長10.22%，投資引擎熄火，讓景氣復(fù)蘇之路更添變數(shù)。  

　　第三，島內(nèi)油、電價(jià)格相繼調(diào)漲沖擊物價(jià)及經(jīng)濟(jì)成長。自4月2日起，臺(tái)當(dāng)局取消維持達(dá)16個(gè)月的“油價(jià)減半緩漲機(jī)制”，致島內(nèi)油價(jià)大幅調(diào)漲；電價(jià)調(diào)漲案亦訂今天送交諮詢委員會(huì)討論，可能自5月實(shí)施。島內(nèi)油電雙漲不僅推升消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）上漲，并可能排擠超過300億元（新臺(tái)幣，下同）的民間消費(fèi)，使島內(nèi)GDP下跌至少0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，物價(jià)上漲升壓也難免影響銀行雙率政策，壓縮銀行藉調(diào)整利率及匯率刺激經(jīng)濟(jì)景氣的空間。  

　　第四，課征證所稅引發(fā)政策風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)當(dāng)局為實(shí)踐租稅公平而課征證所稅，彰顯推動(dòng)改革的決心，但課征證所稅對(duì)資本市場的短期沖擊難免，因而應(yīng)慎選實(shí)施時(shí)機(jī)，并有適當(dāng)配套，更要謀定而動(dòng)，以減少對(duì)市場預(yù)期心理的干擾。  

　　社論說，上述總體面不利因素顯示，景氣春燕可能會(huì)遲到，甚至還有變數(shù)，但如臺(tái)積電等具高度國際競爭力企業(yè)已擺脫景氣衰退的影響，亦是不爭的事實(shí)。因此，站在企業(yè)的角度，全力強(qiáng)化競爭力，拓展新市場，才是面對(duì)景氣波動(dòng)的最可靠途徑。  

　　另一方面，臺(tái)當(dāng)局的卓越治理能力，亦是因應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)變局、超越其他國家和地區(qū)的不可或缺條件。首先，臺(tái)當(dāng)局須有掌握全局、快速應(yīng)變的能力，尤其對(duì)歐債危機(jī)發(fā)展、大陸經(jīng)濟(jì)變化、美國經(jīng)濟(jì)動(dòng)向等，要隨時(shí)掌握最新資訊，并能洞燭機(jī)先，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)之策，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。  

　　更重要的是，全民要有闖關(guān)突圍的決心與魄力。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要闖出新的局面，就要破釜沉舟，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性、長期性的產(chǎn)業(yè)再造。3D1S（DRAM記憶體、面板、LED照明及太陽能）四大產(chǎn)業(yè)的重整，必須全面落實(shí)推動(dòng)；傳產(chǎn)維新、服務(wù)業(yè)自由化及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要有目標(biāo)、有步驟、有方法地推進(jìn)，以凝聚企業(yè)信心，引導(dǎo)投資方向，讓經(jīng)濟(jì)活絡(luò)起來。  

　　再者，企業(yè)投資經(jīng)營必須有穩(wěn)定的政策與友善的投資環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)景氣不佳、企業(yè)元?dú)馕磸?fù)之際，臺(tái)當(dāng)局興利應(yīng)重于除弊，政策一貫性及穩(wěn)定度尤為重要，不要“為改革而改革”致影響企業(yè)投資意愿。一個(gè)有為的當(dāng)局可以帶動(dòng)企業(yè)的士氣，創(chuàng)造企業(yè)、人民與當(dāng)局的三贏，這也是掌舵者經(jīng)濟(jì)施政應(yīng)遵循的最高原則。 

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[責(zé)任編輯：李杰]