企業(yè)家紫金山峰會(huì)開啟兩岸經(jīng)合新架構(gòu)

　　2013兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)4至5日在南京市舉行，臺(tái)灣地區(qū)前副領(lǐng)導(dǎo)人蕭萬長(zhǎng)、中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲及700多位兩岸企業(yè)家出席。這場(chǎng)會(huì)議以“兩岸產(chǎn)業(yè)合作新局：挑戰(zhàn)與對(duì)策”為主題，并將兩岸企業(yè)合作提升到戰(zhàn)略層次討論，因而廣受各界矚目。

　　臺(tái)灣《旺報(bào)》6日發(fā)表社評(píng)說，紫金山兩岸企業(yè)家峰會(huì)原本是兩岸企業(yè)家論壇，自2009年開始已舉辦4屆，在大陸官方主導(dǎo)下，去年峰會(huì)決定籌組常態(tài)性的理事會(huì)組織，作為推動(dòng)兩岸企業(yè)合作及進(jìn)行兩岸經(jīng)貿(mào)策略對(duì)話的高層次民間交流平臺(tái)。雙方經(jīng)過半年多的籌備，今年先后在臺(tái)灣和大陸成立“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”社團(tuán)法人，臺(tái)灣地區(qū)前副領(lǐng)導(dǎo)人蕭萬長(zhǎng)及兩岸企業(yè)家峰會(huì)理事長(zhǎng)（大陸）曾培炎為理事長(zhǎng)，并于臺(tái)北和南京兩地設(shè)置秘書處。峰會(huì)成員涵蓋兩岸重量級(jí)企業(yè)，臺(tái)灣六大工商團(tuán)體亦納入其中，代表性不言而喻。大陸方面更將其視為和國共論壇、海峽論壇同位階的兩岸企業(yè)交流和對(duì)話平臺(tái)，具有相當(dāng)?shù)牟呗砸饬x。

　　社評(píng)認(rèn)為，紫金山峰會(huì)從一年一度的企業(yè)論壇轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)性的“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，具有相當(dāng)重要的意義，也開啟雙方合作的新架構(gòu)。

　　蕭萬長(zhǎng)在4日年度峰會(huì)開幕致詞時(shí)指出，過去5年，雖然兩岸簽署19項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)全面、雙向及直接的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，并為兩岸制度化經(jīng)濟(jì)合作開創(chuàng)嶄新局面，但兩岸進(jìn)一步合作仍面臨許多挑戰(zhàn)，包括︰雙方總體政策與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不足，不能發(fā)揮加成效果；雙方法規(guī)與體制差異，導(dǎo)致市場(chǎng)開放和期待出現(xiàn)巨大落差；兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成“競(jìng)爭(zhēng)大于互補(bǔ)”，造成重復(fù)投資和資源浪費(fèi)；兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大差距，造成資金、人才、技術(shù)移動(dòng)失衡現(xiàn)象；以及如何克服臺(tái)灣簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)協(xié)議參與經(jīng)濟(jì)整合難題，增進(jìn)兩岸互信等。

　　上述這些問題隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切而不斷擴(kuò)大，必須從更高的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層次加以面對(duì)處理，但目前兩岸海基、海協(xié)兩會(huì)制度化溝通管道及ECFA（《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》）架構(gòu)下的兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)，無論從層級(jí)、代表性或?qū)�業(yè)能力來看，皆無法擔(dān)任戰(zhàn)略性對(duì)話的重責(zé)大任。

　　社評(píng)說，相對(duì)上，“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”組成具有相當(dāng)政策高度，臺(tái)灣方面的理事長(zhǎng)蕭萬長(zhǎng)是臺(tái)灣經(jīng)建老兵，也是推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)自由化及兩岸經(jīng)貿(mào)的關(guān)鍵推手，且才卸任臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人1年多，極具代表性。大陸方面理事長(zhǎng)曾培炎過去亦是大陸中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核心人物，大陸經(jīng)改幾無役不與，現(xiàn)更擔(dān)任直屬國務(wù)院的智庫“中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心”理事長(zhǎng)。由蕭曾兩人領(lǐng)軍推動(dòng)非官方、高層次兩岸經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話，可以統(tǒng)合雙方內(nèi)部的意見。雖然“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”在臺(tái)灣定位為純粹民間性組織，并無官方色彩，但這樣具代表性的組織，所作建言必受到各方重視，也必然會(huì)對(duì)臺(tái)當(dāng)局決策產(chǎn)生關(guān)鍵影響力。

　　社評(píng)指出，今年轉(zhuǎn)型后第一次峰會(huì)，分由宏觀經(jīng)濟(jì)、資訊家電、能源石化裝備、中小企業(yè)、金融、生物科技與健康照護(hù)、文化創(chuàng)意等7個(gè)推動(dòng)小組進(jìn)行討論，其中宏觀經(jīng)濟(jì)小組已達(dá)成共識(shí)，將建立宏觀經(jīng)濟(jì)策略性、政策性對(duì)話機(jī)制，為兩岸經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)合作提供頂層架構(gòu)建議，并對(duì)跨產(chǎn)業(yè)別共同議題進(jìn)行對(duì)話交流，排除合作發(fā)展障礙。各產(chǎn)業(yè)合作推動(dòng)小組也都依各自特性和需求，建立今后推動(dòng)交流及合作的機(jī)制，并簽署多項(xiàng)合作備忘錄。在此一新的合作架構(gòu)下，可以期待目前很多總體性問題及產(chǎn)業(yè)合作所遭遇種種困難，特別產(chǎn)能過剩及重復(fù)投資等受詬病問題，可望逐步尋求解決方案。

　　社評(píng)最后提出希望，臺(tái)當(dāng)局及各方能給予“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”有力支持，讓兩岸經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話及早啟動(dòng)，引領(lǐng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作邁向新的里程碑。