臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是自我保護(hù)還是自我貽誤？

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》25日社論指出，去年此時(shí)，臺(tái)灣的財(cái)經(jīng)大環(huán)境已然不佳，馬英九接受臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)宣示，當(dāng)然愿意“合法圖利”廠商，協(xié)助排除投資障礙。其后，相關(guān)部門(mén)果然風(fēng)風(fēng)火火地推動(dòng)起臺(tái)商回臺(tái)投資方案、三業(yè)四化與隱型冠軍計(jì)劃，以及自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃。

　　時(shí)隔一年，這些“圖利”大計(jì)猶在，主事官員卻已換了一輪。其中，臺(tái)商回臺(tái)投資方案雖然創(chuàng)造了漂亮的帳面數(shù)字，但輿論打“肥貓”、挺環(huán)保的民粹傾向，迫使主事者進(jìn)一退二，無(wú)助于降低吸引人才與取得土地的門(mén)檻；三業(yè)四化與隱型冠軍計(jì)劃，成效則尚待時(shí)間證明。最荒謬的，莫過(guò)于自經(jīng)區(qū)規(guī)劃，歷經(jīng)兩任“經(jīng)建會(huì)主委”的描繪修補(bǔ)，臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”江宜樺日前竟下令重新思考，只因?yàn)椤伴w員”本位主義作祟與臺(tái)面下角力不斷。盡管臺(tái)當(dāng)局近日又宣稱(chēng)未來(lái)自經(jīng)區(qū)開(kāi)放幅度會(huì)超乎大家預(yù)期，但各界幾經(jīng)折騰，已興味索然。

　　說(shuō)到底，臺(tái)灣當(dāng)前的政經(jīng)困境，肇因于臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)力不彰，高舉公平正義的馬英九，實(shí)際作為卻是想討好每個(gè)人，輿論一打便自己退縮，而非雖千萬(wàn)人吾往矣。影響所及，博士“閣員”個(gè)個(gè)深諳“會(huì)吵的孩子有糖吃”，在“內(nèi)閣”里搞起“朝野對(duì)立”那套，只想證明己是他非，又何曾真正為大局著想？藍(lán)營(yíng)同室操戈既已如此激烈，在野綠營(yíng)也就不必客氣，每個(gè)以“愛(ài)臺(tái)灣”為名的保護(hù)主義動(dòng)作，都源于拉選票再執(zhí)政的利己動(dòng)機(jī)。

　　在官官斗、朝野斗的斗爭(zhēng)氛圍下，陸資成了箭靶，本該朝向“積極開(kāi)放，有效管理”的兩岸政策，竟一步步退回陳水扁時(shí)代“積極管理，有效開(kāi)放”的老路。因此，服貿(mào)協(xié)議在“立法院”卡關(guān)、貨貿(mào)協(xié)商延宕，所有的ECFA后續(xù)談判皆被妖魔化為“強(qiáng)凌弱、眾暴寡”。也因此，在陸資抱怨在臺(tái)經(jīng)商大不易的同時(shí)，投審會(huì)反而決定從嚴(yán)管理陸資。

　　這種封鎖式政策拉鋸，反映出政客自我感覺(jué)良好的心態(tài)：以為臺(tái)灣仍有賣(mài)方優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)大陸急著跟臺(tái)灣交流，是陸資急著到臺(tái)灣投資，而不是臺(tái)灣需要崛起后的大陸市場(chǎng)，而不是臺(tái)灣需要陸資在內(nèi)的外人投資。

　　然而殘酷的事實(shí)是，當(dāng)今中國(guó)大陸買(mǎi)遍全世界，其間或遇阻力，但勢(shì)不可逆；臺(tái)灣不歡迎陸資，陸資大有別處可去。當(dāng)今中國(guó)大陸以市場(chǎng)扶植產(chǎn)業(yè)，臺(tái)灣對(duì)特定產(chǎn)業(yè)赴陸投資卻仍三卡四管，平白讓大陸本土企業(yè)坐大，反過(guò)來(lái)與臺(tái)商競(jìng)爭(zhēng)；債臺(tái)高筑的臺(tái)灣面板業(yè)正是最大的苦主之一。

　　社論感概，當(dāng)今中國(guó)大陸領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)臺(tái)灣猶懷抱歷史情感，愿意在經(jīng)貿(mào)談判上讓利，來(lái)日當(dāng)馬云這類(lèi)放眼全球的網(wǎng)絡(luò)世代躍居廟堂，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是在高速頻寬中秒殺，網(wǎng)脈重于血脈，誰(shuí)還管“血濃于水”的兩岸兄弟情？

　　再者，以自經(jīng)區(qū)做為自由貿(mào)易談判（FTA）的籌碼，并非臺(tái)灣所獨(dú)創(chuàng)，韓國(guó)早自2003年以仁川經(jīng)濟(jì)自由區(qū)（FEZ）為起點(diǎn)，期間經(jīng)歷tryanderror的政策修正，如今已發(fā)展出8個(gè)FEZ，以及蔚山等多個(gè)貿(mào)易自由區(qū)（FTZ），并祭出有誠(chéng)意的租稅優(yōu)惠，意圖在前仆后繼的東亞自由區(qū)競(jìng)賽中取得機(jī)先。

　　韓國(guó)政府的邏輯很簡(jiǎn)單：有舍才有取，才能借力使力，布局全世界。何以韓美、韓歐FTA能跑在所有亞洲國(guó)家前面？何以中韓FTA談判能跳脫東亞的政治紛爭(zhēng)，皆是執(zhí)政當(dāng)局貫轍這套邏輯的成果。

　　反觀臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)規(guī)劃，自由化與租稅優(yōu)惠程度能否超越他人，尚未可知，但官員敝帚自珍的心態(tài)濃厚，在野與民間則普遍抱持“想占便宜，不想讓利”的巧取思維，以拖待變。

　　即使是后發(fā)的中國(guó)大陸，自上海自貿(mào)區(qū)于9月底掛牌后，天津、粵港澳自貿(mào)區(qū)成形機(jī)率亦不低，自貿(mào)區(qū)在大陸各地“遍地開(kāi)花”指日可待。由此更顯得臺(tái)灣的自我拖延，是自我貽誤而不是自我保護(hù)。

　　由此就不能不提澳門(mén)在最近十年借力使力，快速翻身的實(shí)例。澳門(mén)政府日前宣布，因?yàn)椴┎蕵I(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，下年度每位澳門(mén)永久居民將可獲得9千澳元（約新臺(tái)幣34,500元）的分紅，比今年整整多出一千澳元。然而不過(guò)10年前，SARS肆虐亞洲，澳門(mén)觀光奄奄一息，后來(lái)靠著政府開(kāi)放賭牌與北京開(kāi)放自由行兩顆救命丹才起死回生。這10年間，在澳門(mén)政府“積極開(kāi)放，有效管理”的運(yùn)作下，盡管澳門(mén)博彩稅高達(dá)業(yè)者收入的四成，卻仍吸引國(guó)際博弈大款競(jìng)相前來(lái)投資；賭場(chǎng)群聚的凼仔島上，到處都在大興土木，因?yàn)樽》抗┙o遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求。這個(gè)人口不到60萬(wàn)的彈丸之地，去年接待了2,800萬(wàn)人次觀光客，失業(yè)率低到1.9％，卻仍需才孔急。

　　雖然有人批評(píng)澳門(mén)享有的是“土豪式幸福”，但澳門(mén)模式至少有兩點(diǎn)可供借鑒：一、開(kāi)放要到位，管理靠效率；二、不怕競(jìng)爭(zhēng)，把餅做大。社論最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)亞洲近鄰都在加速向前沖，臺(tái)灣萬(wàn)不能繼續(xù)陷在“想開(kāi)放卻又放不開(kāi)”的糾結(jié)中了！