香港中評(píng)社7月21日發(fā)表臺(tái)灣問題專家陳星的評(píng)論文章說，民進(jìn)黨全黨代表大會(huì)20日下午在臺(tái)北國(guó)際會(huì)議中心舉行，在會(huì)前廣受關(guān)注的“凍獨(dú)”議題遭遇“凍結(jié)”，包括“凍獨(dú)”提案在內(nèi)的5個(gè)提案被快速打包處理丟給了中執(zhí)會(huì)。這個(gè)結(jié)果并不意外，19日民進(jìn)黨主席蔡英文就已經(jīng)定調(diào)說，“臺(tái)獨(dú)黨綱”是民進(jìn)黨創(chuàng)黨時(shí)期所揭示的目標(biāo)，也是這一代民進(jìn)黨人以及臺(tái)灣人民的追求與理想。隨著臺(tái)灣的“民主化”，民進(jìn)黨建構(gòu)了深厚的“臺(tái)灣意識(shí)”，“認(rèn)同臺(tái)灣、堅(jiān)持獨(dú)立自主的價(jià)值”已經(jīng)變成年輕世代的“天然成分”，“這樣的事實(shí)，這樣的狀態(tài)，如何去‘凍結(jié)’？如何去‘廢除’？”上述論述也表達(dá)了蔡英文未來一段時(shí)間在“凍獨(dú)”問題上立場(chǎng)不會(huì)松動(dòng)的基本態(tài)度。

　　民進(jìn)黨“凍獨(dú)”議題的出現(xiàn)是兩岸關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的情況下黨內(nèi)政治人物對(duì)該黨適應(yīng)性調(diào)整問題進(jìn)行思考后的產(chǎn)物。經(jīng)過30多年的發(fā)展，兩岸關(guān)系已經(jīng)突破了對(duì)抗的模式，相互之間交流與合作的不斷加強(qiáng)使兩岸逐漸形成了一個(gè)生命共同體。民進(jìn)黨以“臺(tái)獨(dú)”為基礎(chǔ)的兩岸對(duì)抗模式已經(jīng)不能適應(yīng)這些變化，該黨在兩岸互動(dòng)中被邊緣化也在所難免。但是民進(jìn)黨內(nèi)大部分政治人物對(duì)“凍獨(dú)”議題頗不以為然，從當(dāng)初柯建銘拋出“凍獨(dú)”議題到現(xiàn)在基層黨代表提出“凍獨(dú)”提案，民進(jìn)黨內(nèi)都有激烈反彈。這種情況說明民進(jìn)黨內(nèi)對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”問題還存在著迷思。

　　民進(jìn)黨拒絕在“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)上有所調(diào)整應(yīng)該出于對(duì)該黨當(dāng)前所面臨形勢(shì)的樂觀判斷，就是凍不凍“獨(dú)”對(duì)其選舉利益不會(huì)有大的影響，或者說民進(jìn)黨傾向于認(rèn)為即使不“凍獨(dú)”也可以贏得選舉。這種自信顯然是建立在能夠通過政治動(dòng)員取得選舉勝利的判斷之上。這種思維在蘇貞昌當(dāng)民進(jìn)黨主席的時(shí)候就已經(jīng)存在，現(xiàn)在則表現(xiàn)得更加明顯，特別是在民進(jìn)黨對(duì)年底的“九合一”選舉越來越有信心的情況下，更是如此。所以民進(jìn)黨這次全代會(huì)把主軸定為“清廉勤政、改革出陣”，從內(nèi)容上看主要訴求集中于政治道德以及公共政策方面，壓根就沒有打算在兩岸議題上著墨。

　　民進(jìn)黨對(duì)“臺(tái)獨(dú)”路線的堅(jiān)持同時(shí)也與其長(zhǎng)期以來建構(gòu)的“臺(tái)灣意識(shí)”在臺(tái)灣大行其道有關(guān)。民進(jìn)黨在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中不斷建構(gòu)“臺(tái)灣主體性”和“臺(tái)灣主體意識(shí)”，在建構(gòu)這些觀念的時(shí)候，民進(jìn)黨將其與臺(tái)灣“主權(quán)”相連接，在多數(shù)情況下將二者視同一物。同時(shí)應(yīng)該看到的是民進(jìn)黨在進(jìn)行這些觀念建構(gòu)的時(shí)候本來就是要與強(qiáng)化該黨與國(guó)民黨及中國(guó)大陸的區(qū)隔。“臺(tái)灣意識(shí)”的存在往往被民進(jìn)黨視為“臺(tái)獨(dú)”路線的理念基礎(chǔ)，也是民進(jìn)黨認(rèn)為可以用來求得生存與發(fā)展的重要本錢。蔡英文所謂“認(rèn)同臺(tái)灣”、“堅(jiān)持獨(dú)立自主的價(jià)值”已經(jīng)變成年輕世代的“天然成分”的說法，也正是建立在對(duì)上述觀念建構(gòu)的信心之上。

　　此外，民進(jìn)黨只所以對(duì)“凍獨(dú)”議題老神在在，還有一個(gè)很重要的原因是該黨認(rèn)為無論持什么立場(chǎng)，大陸為了和平發(fā)展的大局都必須與其打交道，其中最典型的說法就是“民進(jìn)黨至少代表著臺(tái)灣接近一半的民意”。顯然這里“民意”變成了民進(jìn)黨與大陸進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的重要籌碼。于是在臺(tái)灣我們可以看到政黨政治的邏輯被顛倒過來了，一般來說政黨作為民眾利益聚集的中間環(huán)節(jié)，在利益表達(dá)結(jié)構(gòu)中具有相對(duì)被動(dòng)的地位，但民進(jìn)黨卻通過觀念建構(gòu)改造了支持者的政治認(rèn)知結(jié)構(gòu)，成功地為自己的“臺(tái)獨(dú)”理念找到了“支持基礎(chǔ)”，并將這種支持作為與大陸討價(jià)還價(jià)的籌碼。這就是民進(jìn)黨在兩岸政策上的所謂“民意基礎(chǔ)”，也是民進(jìn)黨在兩岸政策上的重要迷思之一。

　　民進(jìn)黨的兩岸政策處理模式基本還是對(duì)抗式的，民進(jìn)黨長(zhǎng)期從對(duì)抗式的兩岸政策模式中獲利是其對(duì)這種政策模式產(chǎn)生路徑依賴的原因之一。最起碼說，民進(jìn)黨并不忌憚?dòng)谂c大陸進(jìn)行有限度的對(duì)抗，因?yàn)椤芭_(tái)灣意識(shí)”的動(dòng)員能力在兩岸對(duì)抗的情境下區(qū)隔性才會(huì)更強(qiáng)，其動(dòng)員效果也更明顯，這也是民進(jìn)黨在以前經(jīng)常營(yíng)造“大陸打壓”氛圍的重要原因。對(duì)民進(jìn)黨而言，兩岸關(guān)系和平發(fā)展能給臺(tái)灣人民帶來實(shí)在的利益并不重要，自己政黨的選舉利益才最為重要，這是永遠(yuǎn)不變的準(zhǔn)則。至于說這種對(duì)抗性政策可能給臺(tái)灣帶來什么樣的危害，反正目前看不出來，也不需要關(guān)心，只要對(duì)選舉有利，以后的問題以后再說。從這個(gè)意義上說，民進(jìn)黨凍不凍“獨(dú)”很難說是理念問題，而是該黨的選舉需要不需要的問題，至于臺(tái)灣民眾的福祉，那是比較次要的問題，并不在民進(jìn)黨的優(yōu)先考慮之列。這可能是目前民進(jìn)黨在“凍獨(dú)”議題上最大的迷思。

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