廈門大學臺灣研究院教授陳孔立9月22日出席“兩岸關系新跨越”學術研討會時發言指出，由于兩岸在政治難題上的分歧，導致兩岸關系制度化擱淺，兩岸應持“雙向思維”，以平等的態度把兩岸之間的問題看成是和平發展的全球戰略的組成部分，由雙方共同面對、共同解決。他還認為，兩岸政治關系制度化在相當長時間內，很難向前推進。

　　陳孔立指出，經過“兩岸協商制度化”達成的“服貿協議”無法付諸實行，是兩岸關系制度化未完成的明顯例證，表明兩岸關系制度化已經出現擱淺，大陸方面希望兩岸關系“全面制度化”，在政治關系方面則強調政治定位、和平協議、軍事互信等，而臺灣方面強調“先經后政”，長期以來不想談政治關系問題，能拖就拖，其學界亦提出兩岸政治關系制度化的不少主張，如強調“中華民國制度化”的政治定位制度化，參與國際組織制度化，和平制度化與和平協議以及“習馬會”即兩岸領導人會晤的制度化，臺灣方面希望兩岸能夠“平起平坐”，而大陸卻認為這是違背了“不造成‘兩個中國’‘一中一臺’”的原則。

　　陳孔立指出，過去兩岸不同程度上存在著‘單邊思維’，即一切從有利于己方的角度出發，而非從有利于兩岸關系和平發展的前景出發，這不能破解兩岸面對的重大政治難題。他提倡“雙向思維”，認為兩岸應以平等的態度，把兩岸之間的問題看成是和平發展的全球戰略的組成部分，從兩岸人民的共同利益著想，由雙方共同面對、共同解決，而不是由一方來‘糾正’、‘說服’另一方，或是單方面地指責對方不了解自己，甚至要求對方完全接受自己的看法。

　　此外，陳孔立認為，在兩岸“確立共同的價值觀念”之前，兩岸政治關系制度化問題，包括兩岸政治定位、臺灣“國際空間”、兩岸和平協議、兩岸軍事互信機制等等，都無法實現，兩岸學界可以繼續討論，但也無法取得共識，即使在個別問題上有一些共識，也不會形成制度化。

　　陳孔立亦直言，馬英九當局關心的只是“不武制度化”，對其他問題不感興趣，迫于臺灣內部的各種壓力，他們連兩岸文化協議都不敢談，更難談得上兩岸政治關系制度化的議題。

　　陳孔立認為，兩岸關系制度化是兩岸必須走的路，但要把有關問題排排隊，確定先后緩急，不要急于求成，否則就會適得其反，此外，既要制度化，就必須經歷確立共同的價值觀念、制定規范、建立機構的完整過程，一步步完成制度化的過程。

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